广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区格式合同条例
深圳市人民代表大会常务委员会



《深圳经济特区格式合同条例》经深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于1998年7月2日通过并公布，自1998年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为维护深圳经济特区的经济秩序，防止滥用格式合同条款牟取不正当利益，制定本条例。
第二条 本条例所称格式合同是指合同当事人一方（使用人）使用预先拟定的合同文本与不特定的相对人订立的合同。
在处理有关格式合同的争议时，应当优先适用经格式合同当事人双方协商修改后的个别商议条款。
第三条 本条例适用于在深圳经济特区订立或履行的格式合同。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 格式合同的订立、履行及其相关事项应当遵守公平、诚实信用和等价有偿原则。
第五条 在格式合同条款可以作出两种以上的解释时，以有利于相对人的解释为准。

第二章 格式合同的订立
第六条 格式合同应当采用书面形式订立，但运输、邮政电报和经国家批准发行的奖券、彩票等特殊合同形式可除外。书面形式包括合同书、传真、计算机互联网络等可以有形地表现所载内容的形式。
采用简单凭证（如车票、电子购物卡等）确立当事人之间的格式合同关系，在凭证未包括格式合同的全部条款时，使用人应当在凭证外附送包括该全部条款的说明文件，在附送说明文件有困难时，使用人有义务以合理的方式提请相对人注意免除或者限制使用人责任的条款，应相对人的
要求，使用人应当对该条款的内容予以说明。
第七条 采用书面形式订立的格式合同，应包括以下主要条款：
（一）当事人的名称或姓名和地址；
（二）标的的种类；
（三）数量和质量；
（四）价款或者酬金；
（五）履行的期限、地点和方式；
（六）解决争议的方法和违约责任；
（七）订立合同的日期、地点；
（八）须订立的其他事项。
第八条 当事人订立的格式合同就数量、质量、价款等主要条款规定不明确的，当事人可以补充；不能达成补充协议的，可以按照合同有关条款或者交易习惯确定；仍不能确定的，依照有关法律和法规的规定、有关主管部门或行业协会制定的统一标准确定。
第九条 格式合同自当事人签订之日起成立，但依法需要审批者除外。
第十条 使用人在合同外通过书面形式或大众传媒方式公开作出的服务承诺，自动成为格式合同的组成部分，但服务承诺为相对人设定的义务，未经相对人书面同意的不得成为格式合同的组成部分。
使用人违反服务承诺的，应承担违约责任。
第十一条 使用人在格式合同外对提供的产品、服务所作的书面介绍或说明，为格式合同的组成部分，但广告、宣传资料除外。
第十二条 使用人不得拒绝与符合条件的相对人订立格式合同。
第十三条 法律、法规对相对人的资格有严格要求的，使用人在订立合同时有义务向相对人说明具体的资格要求，相对人有义务向使用人提供有关自己身份、年龄等资格证明文件。
第十四条 行政机关、行业协会和商会可以制定指导性的合同范本，供当事人参考，但不得强制当事人采用，法律和法规有规定的除外。

第三章 格式合同的效力
第十五条 格式合同订立后，当事人必须全面履行合同所规定的义务，任何人不得擅自变更或解除合同。
第十六条 下列格式合同无效：
（一）违反法律、法规的规定，未办理批准、登记手续的；
（二）无民事行为能力人订立的；
（三）限制行为能力人订立的与其年龄、智力不相适应的；
（四）无代理权人以他人名义订立而未经本人追认的；
（五）受欺诈、胁迫订立的。
第十七条 格式合同有下列内容的条款为无效的合同条款：
（一）规定免除使用人承担合同基本义务，但不可抗力的除外；
（二）规定在使用人有过错违约时，免除或限制使用人因此应当承担的赔偿责任；
（三）规定使用人免除或限制因自己的过错造成相对人死亡或人身伤害的法律责任；
（四）规定相对人不得变更或解除合同；
（五）规定使用人提供的产品或服务价格大幅度不合理上涨，而相对人不得拒绝履行该合同；
（六）规定相对人应承担的违约责任与使用人应承担的违约责任不对等；
（七）禁止或限制相对人依法行使留置权；
（八）规定相对人对因使用人提供的产品或服务受到损害，不享有请求赔偿的权利；
（九）免除或限制使用人对其所提供的产品或服务应负的保证或保修责任，或缩短使用人对产品应负的法定保证期限；
（十）规定只有使用人单方享有对合同的解释权；
（十一）将应由使用人承担的举证责任转移给相对人；
（十二）违反第六条第（二）款的规定，使用人在签订合同时未尽提示义务、为相对人不知的免除或限制使用人责任的条款；
（十三）规定相对人不得对合同争议提起诉讼、申请仲裁。
第十八条 格式合同有下列内容的条款为可撤销的合同条款：
（一）违反公平合理原则，规定相对人无条件履行一定义务；
（二）规定相对人在利用使用人提供的服务时，除向使用人支付服务费用外，还要定期向使用人支付其它固定费用；
（三）规定使用人可以在不确定的期限内迟延履行合同；
（四）规定相对人依法变更或解除合同，也需向使用人支付违约金；
（五）规定解除合同时相对人的赔偿责任可超过使用人的实际损失；
（六）规定使用人可单方将其权利或义务转移给第三人；
（七）规定相对人不能对使用人所提供的产品或服务提出异议；
（八）规定当发生紧急情况对相对人不利时，使用人向相对人可以不负通知义务的。
第十九条 当事人可以在合同成立之日起一年内向人民法院或仲裁机构提出确认格式合同无效的申请，申请时应当陈述相应的理由。
第二十条 当事人认为格式合同中有可撤销或无效的条款，可向人民法院或仲裁机构提出书面申请，请求变更或撤消该条款，申请时应当陈述相应的理由。
第二十一条 无效的格式合同自始无效；部分条款被撤销或被确认无效，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
格式合同无效，不影响合同中解决争议方式条款的效力。
第二十二条 格式合同无效，当事人应当向对方返还因履行该合同所取得的财产。有过错的一方应当向对方赔偿因此而受到的实际损失。

第四章 格式合同的履行和违约责任
第二十三条 格式合同可以规定由第三人向相对人履行债务。因第三人不适当履行造成的损失，由使用人承担。第三人拒绝履行的，使用人应当履行。
第二十四条 按照格式合同的规定或者交易习惯应当首先履行债务的当事人未履行债务，另一方当事人可以中止履行自己的债务。
第二十五条 使用人因技术性问题暂时无法履行合同时，应当及时通知相对人，避免造成相对人损失。
除不可抗力外，因使用人不能预见、不能避免的客观情势发生重大变化致使履行原合同条款将对使用人显失公平的，使用人应以合理的方式通知相对人，向相对人提出变更有关条款；相对人不同意变更的，使用人可以终止合同的履行。
第二十六条 格式合同可以规定当事人违约时应当承担的违约金。
违约金视为因违约造成损失的赔偿金。规定的违约金过分高于或者低于因违约造成损失的，当事人可请求人民法院或者仲裁机构减少或者增加。违约没有造成损失的，但按照规定支付违约金明显不合理的，当事人可请求人民法院或者仲裁机构酌情减少。
第二十七条 格式合同可以规定定金，但数额不得超过合同标的额的百分之二十。

第五章 附 则
第二十八条 本条例的第十七条第（二）项不适用于邮政电报发送合同和经国家批准发行的奖券、彩票合同。
第二十九条 本条例自一九九八年十月一日起施行。



1998年7月2日
国家文物局


国家文物局文物科学技术成果鉴定办法（试行）
1991年6月17日，国家文物局

第一条 为了加强文物科学技术成果（以下简称科技成果）的管理，健全科技成果鉴定制度，促进科技成果的推广应用，根据《中华人民共和国国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》，结合文物部门实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指科技成果包括：
（一）属自然科学范畴，阐明自然现象、特征、规律及其内在联系的，在学术上有新见解，并对科学技术发展具有指导意义的理论研究成果；
（二）解决文物事业发展中科学技术问题的具有新颖性、先进性和实用价值的新产品、新技术、新工艺、新材料、新方法等应用技术成果；
（三）推动文物科技工作科学决策和管理现代化、对促进文物科技进步和文物事业协调发展起重大作用的软科学研究成果。
第三条 国家文物局主管全国文物系统的科技成果鉴定工作，主持或委托有关单位对重大科技成果进行技术鉴定。省、自治区、直辖市文物行政管理部门主管当地文物系统的科技成果鉴定工作，主持或委托有关单位对基层单位申请的科技成果进行鉴定。
第四条 列入国家文物局和省、自治区、直辖市文物行政管理部门年度计划的项目，应由任务下达部门组织鉴定；除重点项目外，一般项目也可委托下级科技管理部门组织鉴定。未被列入年度科技计划的项目，应由申请单位向所在省、自治区、直辖市文物行政管理部门申请鉴定。
第五条 非文物系统完成的文物科技成果，其上级主管部门可委托文物行政管理部门按本办法的规定组织鉴定。
第六条 科技成果完成单位和个人在向上级行政管理部门申请科技成果鉴定时，必须提交《科学技术成果鉴定申请书》和完整的学术、技术资料。组织鉴定部门接到申请书后，应进行认真的审查，如是计划内项目，应由计划成果管理部门根据科研合同或计划任务书共同进行审核，于三十天内就以下问题作出决定，并通知申请鉴定的单位和个人：
（一）是否同意鉴定；
（二）鉴定的形式；
（三）鉴定委员会委员名单；
（四）其它事宜。
第七条 对申请鉴定的科技成果，组织鉴定的单位应聘请有关专家组成鉴定委员会，委员会由七人以上（含七人）组成，其中设主任委员一个，副主任委员、委员若干人，鉴定委员会由主任委员主持；项目的完成人员不参加鉴定委员会，项目完成单位的同行专家参加鉴定委员会人数应控制在七分之二以下；鉴定委员会成员应具备以下条件：
（一）具有同行业或同领域的高、中级专业技术职务（通讯鉴定均需高级专业技术职务）；
（二）具有较高的学术或技术水平和较丰富的实际经验；
（三）具有良好的职业道德。
第八条 科技成果鉴定时可采取以下的鉴定形式：
（一）会议鉴定：由鉴定委员会，以会议形式进行审查并提出鉴定意见；
（二）验收鉴定：文物保护工程中的科技成果，由鉴定委员会，按照计划任务书（或合同）规定的验收标准和方法进行评价、测试并提出鉴定意见；
（三）通讯鉴定：对理论研究成果可由鉴定委员会采取通讯方式对该项目的学术水平作出评价。
第九条 鉴定委员会成员应对被鉴定项目的技术内容予以保密。
第十条 具备以下条件的科学技术成果可申请鉴定：
（一）完成项目任务，达到规定的技术要求；
（二）学术或技术资料齐全，并符合科技立档要求。
1．科学理论成果的学术资料主要包括：学术论文、在国内外学术刊物发表情况的证明及有关的评价材料。
2．应用技术成果的技术资料主要包括：计划合同或任务书、研制报告、技术指标测试报告、成果使用报告（使用日期在六个月以上，使用单位二个以上）。
3．软科学成果的技术资料主要包括：技术合同或任务书、总体研究报告、专题论证报告、调研报告（包括国内外研究情况对照）采用部门的证明材料。
第十一条 有权属争议的项目，应在争议解决以后申请鉴定。
第十二条 属于下列情况之一的，可视同已通过鉴定：
（一）技术上成熟，已在实践中广泛使用的应用技术成果，由成果完成单位持实施单位出具的经济效益或社会效益证明（在本单位实施应用的，由本单位的上级主管部门审核证明），连同第十条（二）款所列资料，经省、自治区、直辖市文物行政管理部门或国家文物局批准后，分别颁发《视同鉴定证书》；
（二）经中国专利局授予专利权的发明专利，实施后取得经济效益的，由实施单位出具证明，连同必要的技术文件由上级主管部门批准后，颁发《视同鉴定证书》。
第十三条 科学技术成果鉴定意见的内容：
（一）科学理论成果：所需学术或技术资料是否齐全并符合要求，发表后被引用情况报告；对项目研究的目的和意义的评价；该成果的论点是否明确、论据是否充分，有关数据是否准确；该成果的学术价值、创新点与同类成果水平的比较以及达到的水平；存在的问题和改进的建议；
（二）应用技术成果：所需学术或技术资料是否齐全并符合要求；是否达到计划任务书（或合同）规定的技术指标；有关技术文件中的技术数据、图表是否准确、完整；该项成果的技术水平以及与国内外同类技术所具有的创新点；是否能推广应用；存在的问题及今后改进的建议；
（三）软科学成果：所需学术或技术资料是否齐全并符合要求；是否达到课题要求的标准和目的；应用情况和实践检验效果；存在的问题及今后改进的建议。
第十四条 组织鉴定单位对鉴定报告审核、批准后，对鉴定合格的科技成果颁发按国家科委统一规定格式制作的《科技成果鉴定证书》。
第十五条 对应聘参加科技成果鉴定的专家，组织鉴定的单位应支付一定的技术咨询费。
第十六条 本办法由国家文物局负责解释。
本办法自发布之日起试行。