北京市财政局 等


印发北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法的通知
北京市财政局 北京市供销合作总社



市农业生产资料公司、市财政二分局：
为了进一步落实我市农业生产资料储备制度，切实加强市政府储备农业生产资料的财务管理，市财政局、市供销合作总社联合制定了《北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

北京市化肥、农药、农膜储备商品财务管理办法
第一条 为了加强农业生产资料储备商品财务管理工作，完善农业生产资料储备商品管理制度，根据市商委等四个部门联合制定的京商（市二）〔1996〕47号《关于试行〈北京市化肥、农药、农膜储备管理办法〉的通知》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于化肥、农药、农膜市级专项储备商品（以下简称《储备商品》）的财务行为。
第三条 代储单位应加强储备商品核算，实行政策性储备与正常经营周转库存分开。对储备商品要设专户记录其进、销、存情况，正确反映成本价格变动情况。
1．企业应根据财政部门核定的储备商品库存成本（见附表一）和1995年末实际储备商品库存量设置储备商品库存明细帐。储备商品库存明细帐；化肥按尿素设置明细科目：农药按杀虫类、杀菌类、除草类设置明细科目；农膜按地膜、棚膜设置明细科目。
2．企业补充储备商品库存时，按实际进价进行成本核算，其购进价格由市供销社、市农业生产资料公司会同财政部门根据产销及市场价格情况共同确定。
3．建立储备商品推陈储新机制。在保证储备数量、品种不变的基础上，市农业生产资料公司根据产销、价格和市场的形势，要适时进行储备商品实物的推陈储新，以防止储备商品变质，保证质量标准。由于保管不善造成的损失由企业负担。更新储备商品时，储备商品库存值不得调整
。根据农药具有品种多，更新变化快的特点及目前实际库存变动的实际情况，为了合理划分企业经营库存与储备库存应分摊的费用，在储备库存未达到规定的700吨的情况下，企业实际库存按1：9的比例划分为企业经营库存和储备库存。
4．经市政府批准以低于核定成本的价格动用储备商品时，差额部分由市财政补贴；以高于核定成本的价格动用储备商品时，差额部分由市财政收回或冲抵储备费用补贴。
第四条 储备商品的银行贷款利息和储备费用，由企业提出申请，财政负责审核、拨付。银行贷款利息按实际储备商品库存成本所占用的资金和规定的贷款实际利率计算。储备费用包括一次性运杂费、保险费、商品正常损耗、仓租保管费等。一次性运杂费按补充储备库存时，由产地到
储备库实际发生的铁路和陆路运杂费计算；商品正常损耗、保险费、仓租保管费实行定额管理，正常损耗按照年4‰计算，保险费按照1‰计算，仓租保管费按化肥每月每吨7元计算；农药每月每吨60元；农膜每月每吨10元计算。另外，考虑到农药具有有效期限的特点，储备期间因农
业生产未发生使用储备农药的病虫害，而造成储备农药的过期失效损失，采取定额补贴办法（按年35万元计算）。
第五条 储备商品贷款利息和储备费用采取按季预拨，年终清算的办法。企业不得以任何借口截留、挪用补贴款。有关会计处理办法按《关于化肥、农药、农膜储备商品帐务处理办法》（附件1）执行。
第六条 建立储备商品报表制度。企业应于月末10日内将储备商品进、销、存月报表（见附表二）上报市供销社审核，并于月末15日内报市财政局。要做到报送及时、全面、准确，保证帐实相符，帐表相符。
第七条 市供销社对储备商品实行定期和不定期的检查，财政部门要加强监督管理，不定期检查储备商品的管理和财务情况，以及时掌握情况，解决存在的问题。
第八条 本办法自一九九六年一月一日起执行，凡与本办法相抵触的一律按本办法执行。
第九条 本办法由市财政局负责解释。

附件：关于化肥、农药、农膜储备商品帐务处理办法
一、帐务设置
1．化肥、农膜的储备均设专帐管理，其中：化肥按市产尿素设置库存明细帐；农膜按市产棚膜和地膜两类设置库存明细帐；
2．农药实行统存统管，按杀虫剂、杀菌剂、除草剂三大类设置库存明细帐。
二、帐务处理
（一）购进时：
1．借：库存商品－－专项储备商品－－×××
贷：银行存款
2．补充储备库存发生的运杂费用
借：经营费用－－运杂费－－补充储备库存运杂费
贷：银行存款
3．农药购进帐务处理按正常会计处理办法。
（二）动用时：
借：银行存款
贷：商品销售收入－－专项储备商品销售收入
（三）成本结转（采用加权平均方法）时：
借：商品销售成本－－专项储备商品销售成本
贷：库存商品－－专项储备商品－－×××
（四）结转储备商品进销价差：
1．销价高于进价：
①销价高于进价，高出部分上交财政时：
借：商品销售收入－－专项储备商品销售收入
贷：其他应交款－－应交专项储备商品价差款
②实际上交时：
借：其他应交款－－应交专项储备商品价差款
贷：银行存款
③如上交价差款冲抵财政应补储备费用时：
借：其他应交款－－应交专项储备商品价差款
贷：应收补贴款（或其他应收款）－－专项储备商品费用补贴
2．销价低于进价
①销价低于进价，企业申请价差补贴时：
借：应收补贴款（或其他应收款）－－专项储备商品价差补贴
贷：补贴收入
②收到补贴时：
借：银行存款
贷：应收补贴款（或其他应收款）－－专项储备商品价差补贴
五、储备商品费用补贴的拨补
财政对储备费用补贴采取按季预拨、年终清算办法。
1．收到预拨款时（如上交价差款冲抵储备费用，计算时剔除）：
借：银行存款
贷：应收补贴款（或其他应收款）
2．期末将预拨款转入损益：
借：应收补贴款（或其他应收款）
贷：补贴收入
3．年终清算时：
（1）财政少拨部分
借：应收补贴款（或其他应收款）
贷：补贴收入
（2）财政多拨部分
借：补贴收入
贷：应收补贴款（或其他应收款）



1996年12月16日
广东省江门市人民政府


印发江门市城镇民兵预备役工作管理暂行办法的通知　江府［2003］22号
各市、区人民政府，市直各单位：



　　《江门市城镇民兵预备役工作管理暂行办法》业经市政府第十一届六十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　江门市人民政府　江门军分区

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月十二日






江门市城镇民兵预备役工作管理暂行办法



　　第一条　为适应民兵预备役工作面临的新形势，加强新时期国防后备力量建设，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防法》、《民兵工作条例》和国家有关规定，结合我市实际，制定本管理办法。



　　第二条　本办法适用于本市行政区域的机关、团体、企业、事业单位和本市的公民。



　　第三条　企事业单位人民武装部的设置，按总参谋部等单位《关于发布<关于企业民兵、预备役工作的规定>的通知》(［1993］参动字第89号)规定执行。根据当前民兵工作的需要，各市、区的直属机关工委应设立武装部，负责直属机关单位的民兵、预备役工作，部长由直属机关工委的领导兼任，并配备1名干事。



　　第四条　市内国有企业、集体企业、民营企业，以及符合条件的外资企业，凡本市适龄青年达到200人以上的，应按要求设立民兵组织。视符合条件人员的多少编制民兵排、连、营。民兵连以上军政主官，一般由本单位负责人兼任(外资企业由中共党组织负责人或工会主席担任)，并报上级人武部门审批。其民兵工作由驻地所在镇(街道办事处)武装部直接负责，实行属地管理。



　　第五条　机关、企事业单位应当按军事机关的要求，根据战备需要，在其单位组建民兵应急分队、民兵专业技术分队和对口专业分队。



　　第六条　基干民兵建制的变动和民兵应急分队、民兵专业技术分队及对口专业分队建制的变动，应当报当地市、区人民武装部批准。



　　第七条　公民应当依法参加民兵组织，履行兵役义务。凡年满18周岁至35周岁，符合兵役条件的男性公民，除应征服现役外，应当参加民兵组织、服预备役；在建立民兵组织的单位，应当编入民兵组织。民兵应当依法参加民兵活动，完成民兵任务。



　　第八条　民兵、预备役部队的军事训练任务，由市(或各县级市、区)军事机关根据上级有关规定下达，下级政府和军事部门应按要求完成任务。各单位应当根据上级军事机关下达的当年军事训


练任务，掌握民兵、预备役人员流动情况，保证参加训练的人员、时间的落实。机关、企事业单位应当把民兵、预备役部队军事训练所需的人员、时间，纳入劳动、人事管理计划，保证军事训练任务的完成。



　　第九条　机关、企事业单位的民兵、预备役人员在参加军事训练期间，原有的待遇不变，由所在单位照发工资和奖金。属城镇个体工商者和待业人员，由所在街道办事处给予适当补助。民兵、预备役人员参加军事训练期间的伙食费由镇、街道办事处负责。



　　第十条　对机关、企事业单位或个人在民兵、预备役工作中做出显著成绩的，由当地人民政府或上级军事部门给予表彰。民兵、预备役人员在参战执勤、军事训练、维护社会治安、抢险救灾及其他民兵、预备役工作中做出显著成绩的，由当地人民政府或军事部门参照《中国人民解放军纪律条令》规定的奖励项目和批准权限，或按当地人民政府的有关规定，分别给予嘉奖、立功、授予荣誉称号以及其它奖励。民兵、预备役人员因在参战执勤、军事训练、维护社会治安、抢险救灾以及其它民兵、预备役工作中牺牲、致残的，依照国家和本市有关规定给予抚恤、优待或者安置。



　　第十一条　对符合条件而拒绝参加民兵、预备役组织的公民，或逃避教育训练和执行任务的民兵、预备役人员经教育不改的，由当地人民武装部提请其所在单位或者当地人民政府有关部门，按照有关政策和法律、法规给予处分或行政处罚，并强制其履行兵役义务，两年内不得被录用为国家公务员。

　　民兵拒绝、逃避参军、参战支前、维护社会治安等重大任务，或者在执行任务中因玩忽职守造成严重后果的，参照《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》的有关规定处罚。



　　第十二条　凡有以下行为之一的单位，由当地人民武装部实行通报批评、责令限期改正或者提请同级人民政府按照有关规定给予行政处罚，情节严重的，追究其法律责任。



　　（一）符合条件应当建立人民武装和民兵组织而拒绝建立的；

　

　　（二）擅自撤销、合并人民武装部或者取消民兵、预备役组织的；

　

　　（三）拒绝接受民兵、预备役工作任务，不完成军事训练任务的。

　

　　第十三条　本办法自印发之日起实行。