抚顺市公众聚集场所火灾公众责任保险办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市公众聚集场所火灾公众责任保险办法
第136号《抚顺市公众聚集场所火灾公众责任保险办法》业经2008年7月15日市政府第5次常务会议通过，现予发布。
代市长：王阳
二00八年八月十四日
第一条 为保障公众聚集场所火灾造成人身伤害和财产损失依法得到赔偿，维护人民群众利益，促进社会稳定，根据本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内公众聚集场所火灾公众责任保险的投保、赔偿和监督管理。
凡符合本办法规定的公众聚集场所必须依照本办法在本市确定的保险公司参加火灾公众责任保险。
第三条 本办法所称公众聚集场所是指本市行政区域内经营面积在300平方米以上的商场、贸易市场、宾馆、饭店、旅店、洗浴场所等商业饮食服务场所,以及在本市行政区域内经营的网吧、歌舞厅、游乐场等文化娱乐场所。
本办法所称火灾公众责任保险是指保险公司对被保险人发生火灾造成人身伤害和财产损失，依据本办法予以赔偿的强制性保险。
前款中所指人身伤害的人员范围包括公众聚集场所火灾造成伤害的全部人员；财产损失是指公众聚集场所经营者的承租业户的财产损失及公众聚集场所的工作人员、承租业户的雇佣人员以外的其他人员的财产损失,不包括公众聚集场所产权者、经营者的财产损失。
第四条 本办法由市、县（区）人民政府负责组织实施。
市、县（区）消防部门会同商业、文化行政管理部门共同做好公众聚集场所火灾公众责任保险的监督协调工作。
第五条 公众聚集场所火灾公众责任保险的承保公司由市人民政府确定。
第六条 公众聚集场所经营者负责投保火灾公众责任保险。
公众聚集场所属于产权者自行经营的，由产权者负责投保火灾公众责任保险；属于租赁经营的，由承租者负责投保火灾公众责任保险。
第七条 公众聚集场所经营者与承租业户签订租赁合同时，应当将参加火灾公众责任保险条款纳入合同。
第八条 公众聚集场所经营者可根据自身经营规模及风险程度选择不同保险金额的火灾公众责任保险。
人身伤害保险每人保险金额不得低于20万元。
第九条 公众聚集场所经营者投保时应当向保险公司如实告知经营规模、经营面积、投保财产、工作人员数量、承租业户及其雇佣人员数量等情况。
第十条 保险公司承保火灾公众责任保险，不得设定或者附加责任免除条款。
第十一条 保险公司签订保险合同后，应当将承保情况向消防部门和商业、文化行政管理部门备案。
第十二条 保险公司与被保险人应当履行保险合同。
保险公司应当积极为被保险人提供优质、方便和快捷的保险服务。在发生保险事故时，应当迅速查勘事故现场，准确定损，先行赔付。
第十三条 保险公司与被保险人对赔偿有争议的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第十四条 工商行政管理部门在对公众聚集场所实施营业执照年检时，对未参加火灾公众责任保险的，应当告知其参加火灾公众责任保险，并暂缓检验营业执照。
第十五条 消防部门在对公众聚集场所进行消防验收时，对未参加火灾公众责任保险的，应当责令其参加火灾公众责任保险，并暂缓消防验收。
第十六条 公众聚集场所未参加火灾公众责任保险的，因火灾造成的人身伤害和财产损失由经营者承担；后果严重的，依法追究经营者的刑事责任。
第十七条 违反本办法，公众聚集场所未参加火灾公众责任保险的，保险公司未将承保情况向消防部门和商业、文化行政管理部门备案的，由消防部门予以警告，责令改正，并可视情节轻重，处5000元以上2万元以下罚款。
第十八条 本办法自2008年11月1日起实施。
国家工商行政管理总局关于严禁在商业广告中使用国家机关名义的紧急通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局关于严禁在商业广告中使用国家机关名义的紧急通知
工商广字[2004]第67号
近一时期，一些单位和个人违反广告管理的有关规定，假借国家机关的名义发布广告，推销商品和服务，造成了不良的社会影响，不仅干扰了正常的广告经营秩序，而且损害了党和政府的形象。为了维护正常的广告经营秩序，各地工商行政管理机关要依法对违法使用国家机关名义进行广告宣传的情况进行全面检查，坚决制止这种违法活动。现就有关问题通知如下：
一、严禁任何单位和个人在商业广告中使用国家机关的名义（含简称）。包括使用党和政府及其工作部门的名义，使用人大、政协的名义，使用审判机关、检察机关的名义，使用军队、武警的名义，以及使用其他国家机关的名义发布广告。
二、立即对本辖区内违法使用党和国家机关名义发布广告，推销商品或服务的情况进行一次全面检查。检查工作要层层落实，责任到人，切实加大执法力度。要强化日常监管，对电视、报纸、广播、期刊等大众媒介加强监测，对印刷品广告发布量较大的企业、重点场所和区域进行重点巡查，做到发现问题及时处理，最大限度地消除不良影响。
三、加强广告管理法律、法规的宣传教育。组织对企业营销人员、广告从业人员的法律培训，以案说法，增强针对性，提高企业遵守广告法律的自觉性。
各地工商行政管理机关要将本通知精神告知有关企业，检查工作中遇到重大问题，要及时上报国家工商行政管理总局。
二00四年四月十日
关于组织开展2001年让世界清洁起来活动的通知
建设部
关于组织开展2001年让世界清洁起来活动的通知
建城[2001]153号
各省、自治区建设厅，北京、重庆市市政管理委员会、上海市建设与管理委员会、天津市市容环境管理委员会：
为了改善城乡人居环境，广泛发动公众参与城市环境卫生管理和社区清洁活动，经研究，决定今年继续在全国各城市组织开展"让世界清洁起来"活动。现就有关事宜通知如下：
一、 活动名称变更
“让世界清洁起来（Clean Up the World）”是一项由澳大利亚发起、得到联合国环境规划署（UNEP）支持的全球性社区活动。以前将其译为“使世界清洁起来”，现改译为“让世界清洁起来”。
二、 活动时间
每年全球‘让世界清洁起来’活动时间一般安排在9月的第3个周末。今年的统一活动时间为9月21－23日。
三、 活动主题
（一）全球活动主题仍然是“心想全球，从我做起（Think Globally, Act Locally）”；
（二）国内活动主题是“人人动手，清洁城市”。
四、 活动内容
（一）继续深入宣传、贯彻《固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，进一步加强和规范城市市容环境卫生管理，促进人居环境改善。
（二）讲文明、树新风，逐步使公众建立符合可持续发展要求的生活行为方式。发动和鼓励市民积极参与废电池、废纸、废塑料的分类回收。
（三）组织市民、志愿者上街宣传，开展市容环境卫生活动，如清理卫生死角、非法张贴物等。
五、 活动组织
（一）我部负责全国活动的统一组织和协调，具体工作由我部城市建设司承担。
（二）各省、自治区建设厅和各城市建委、市政管委、市容管委，负责当地活动的组织、协调工作。有条件的，可成立有当地党政领导参加的活动领导小组，积极争取其他社会团体的支持和参与。
（三）从今年开始，我部每年将选择一个城市作为当年“让世界清洁起来”活动重点城市（简称重点城市）。重点城市要制定详细的活动计划和组织方案，并于活动前一个月报送我部。重点城市的活动内容和形式要丰富多彩，突出公众广泛参与和自己动手清理环境。今年的重点城市为天津。
六、 要求
（一）各级城建主管部门要有专人负责这项活动，活动的组织和安排既要形式多样，又要因地制宜，讲究实效，注意安全。活动重点内容可以是废电池、废纸和废塑料的分类回收，清理公共场所的环境卫生。生活垃圾分类收集试点城市要以此为契机，加大分类收集的宣传和实施力度。
（二）根据2001年“让世界清洁起来”活动备忘录精神（见附件1），各地可争取和接受中、外企业对本活动多种形式的赞助。要加强对所接受的赞助资金和物品的监督和管理，做到资金专款专用，物品合理配备。
（三）要充分利用电视、报刊、电台、国际互联网站等媒体，加强对活动的宣传报道。各主要活动地点要悬挂、张贴有全球统一活动标志（见附件2）的条幅、、招贴画、宣传海报等，并配有“让世界清洁起来”和“Clean Up the World”中、英两种文字。
（四）活动结束后，要及时总结，认真填写活动成果统计表（附件3）。各地的总结材料、成果统计表和有关图片、录相带、部分实物等，请于2001年10月30日以前通过所在省、自治区建设厅报送我部。
联 系 人：陶华、孙向军
电 话：(010)68393434
传 真：(010)68394756
电子信箱：taohua@mail.cin.gov.cn
地 址：北京市三里河路9号，建设部城建司
邮政编码：100835
附件：
1.2001年“让世界清洁起来”活动备忘录（译文）
2.“让世界清洁起来”标志制作
3.2001年“让世界清洁起来”活动成果统计表
中华人民共和国建设部
二○○一年七月二十日
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建设部办公厅秘书处 2001年7月20日印
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附件1：
2001年“让世界清洁起来”活动备忘录
（译文）
尊敬的协调员:
感谢你对“让世界清洁起来(Clean Up the World)”活动有兴趣。我们确信你们组委会作为全球“让世界清洁起来”活动的一部分，计划于2001年9月21-23日期间在所在地举行有关活动。
“让世界清洁起来”，是一项通过鼓励居民清理周围的废物污染来保护环境的社区活动。这项活动取得了包括你们在内的各国组委会的支持，已在世界各地成功地开展了许多清洁活动。
“让世界清洁起来”组织(CUW)与联合国环境规划署(UNEP)联合发起这项活动，旨在鼓励世界各地的居民成立组委会，在当地开展各种清洁活动。本活动依靠各组委会全面负责当地活动的组织、指导和宣传。
“让世界清洁起来”组织的责任如下：
1.通过提建议、宣传各地活动，提供《规划指南》来帮助各组委会。《规划指南》是一本帮助社区组织清洁活动的指南，可以作为组委会制订适合当地情况的清洁活动计划的参考资料。
2.组织国际性宣传报道，强调废物管理以及在当地环境保护中人人参与的重要性。此外，CUW将通过提出建议和提供一些材料，来帮助组委会宣传当地的活动。
3.通过提供定期报告，使各组委会能共享各地的信息和经验，从而使各组委会的工作更加国际化。
4.CUW很遗憾不能向各组委会提供经费。
由于与联合国环境规划署(UNEP)的紧密合作，CUW已成功地获取国际赞助商的支持，并保证将这些资金用于国际协调和宣传活动。CUW也获得了很多机构，包括政府、非政府组织、企业和媒体的支持。CUW需要向这些支持者保证，作为一项国际活动，各国的参与者将遵循有关原则，以保持“让世界清洁起来”活动的一致性。
为了帮助组织一个安全、秩序良好的清洁活动，保持宣传活动的统一性，CUW要求每一个组委会遵守下列原则组委会同意：
1.要考虑安全、自愿人员的登记、清洁活动现场的监督和妥善处理收集来的垃圾等因素，以负责的方式来组织和宣传本地的清洁活动。有关建议见《规划指南》。
2.尽力取得有关地方当局的支持，遵守当地法律和规章。组委会应与那些正在与CUW合作的国际赞助公司或组织的分支机构或工作人员进行合作。
3.通过鼓励所有市民参与非政治性活动，倡导“心想全球，从我做起(Think Globally, Act Locally)”，以保持“让世界清洁起来”活动的“社区精神”。
4.在当地所有“让世界清洁起来”活动宣传材料上，印出“让世界清洁起来”标志（由CUW在指南中提供式样）。
5.在所有“让世界清洁起来”活动宣传材料上，印出“让世界清洁起来”活动的国际赞助者的标志（由CUW在指南中提供式样）。
6.为了国际协调和宣传，应CUW的请求，提供当地清洁活动方面的信息，特别是(1)在2001年4月前将签过字的备忘录和填好的组委会详情调查表一同寄回；(2)在2001年12月31日前完成并寄回当地清洁活动总结报告。
7.组委会应保存完整、准确的收支记录，赞助和其它与“让世界清洁起来”活动有关的协议。组委会知道它将对与清洁活动有关的财务和管理事物负责，而CUW没有这方面的任何义务。
8.组委会知道它不是“让世界清洁起来”组织的代表。没有得到书面同意，组委会不能代表CUW发表声明。
我们欢迎你的参与。如果你能在下面指定的地方签字，并把已签字的一份备忘录和组委会详情调查表一起寄回，我们将非常感谢。
伊恩.基尔南主席（签名）
二○○一年一月六日
组委会签名:
时间:
协调员姓名:
组委名称和地址:
国家：
附件2：
“让世界清洁起来”标志及制作要求
一、单色或双色标志：只有蓝色（PMS 298）或绿色（PMS 368）可以作为黑色之外的第二种颜色。
与联合国环境规划署（UNEP）共同举办的活动
与联合国环境规划署（UNEP）共同举办的活动
二、四色标志：
黑色：
与联合国环境规划署（UNEP）共同举办的活动
绿色（PMS 368）：蓝色（PMS 298）：黄色（PMS 123）：
附件3：
2001年“让世界清洁起来”活动成果统计表
_____省_______市 时间 参与人数
（人次） 清理卫生死角
（处） 清理垃圾
（吨） 清扫面积
（平方米） 发放宣传材料
（万份） 其它说明
9月21日
9月22日
9月23日
合 计