最高人民法院关于印发《关于海事法院收案范围的规定》的通知
最高人民法院
最高人民法院关于印发《关于海事法院收案范围的规定》的通知
1989年5月13日，最高法
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
现将《关于海事法院收案范围的规定》印发给你们，望认直贯彻执行。1989年5月13日
关于海事法院收案范围的规定
为了更好地行使我国的海事司法管辖权，充分发挥海事法院的审判职能作用，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共中国民事诉讼法（试行）》以及我国参加的有关国际公约，参照国际习惯做法，在总结我国海事审判实践的基础上，现将海事法院的收案范围规定如下：
海事法院受理我国法人、公民之间，我国法人、公民同外国或地区法人、公民之间，外国或者地区法人、公民之间的下列案件：
一、海事侵权纠纷案件
1、船舶碰撞损赔偿案件，包括浪损等间接碰撞的损害赔偿案件；
2、船舶触碰海上、通海水域、港口的建筑物设施的损害赔偿案件，其中包括船舶触碰码头、防波堤、栈桥、船闸、桥梁，以及触碰航标等助航设施和其他海上设施的损害赔偿案件；
3、船舶损坏在空中架设或者在海底、水下敷设的设施损害赔偿案件；
4、船舶排放、泄漏有害物质或者污水，造成水域污染或者他船及货物损害的损害赔偿案件；
5、海上或港口建设、作业以及拆船造成水域污染或他船及货物损害的损害赔偿案件；
6、船舶航行、作业损坏渔网、其他捕鱼设施和水产养殖的赔偿案件；
7、航道中的沉船、废弃物、海上作业设施不当影响船舶航行造成损失的损害赔偿案件；
8、海上运输或海上、通海水域、港口作业过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿案件；
9、非法留置船舶和船载货物案件；
10、其他海事侵权纠纷案件；
二、海商合同纠纷案件
1、水上货物运输合同纠纷案件，其中包括远洋运输、含有海运区段的国际多式联运、沿海和内河运输，以及水水联运、水陆联运等水上货物运输合同纠纷案件；
2、水上旅客和行李运输合同纠纷案件；
3、船舶的建造、买卖、修理和拆解合同纠纷案件；
4、以船舶作抵押或以船舶营运收入作抵押的借贷合同纠纷；
5、租船合同纠纷案件，其中包括海船的光船租赁、定期租船、航次租船合同，沿海、内河运输船舶的租赁、承包合同纠纷案件；
6、船舶代理合同纠纷案件；
7、贷远代理合同纠纷案件；
8、供应船舶营运或者日常所需物品等合同纠纷案件；
9、海员劳务合同纠纷案件；
10、海上救助、打捞合同纠纷案件；
11、拖航合同纠纷案件；
12、海上保险合同纠纷案件，其中包括海运贷物保险、船舶保险、油污和其他保赔责任险、人身保险等保险合同纠纷案件；
13、海上运输联营合同纠纷案件；
14、其他海商合同纠纷案件。
三、其他海事海商案件
1、海运、海上作业（含捕捞作业）中重大责任事故案件；
2、港口作业纠纷案件，其中包括在港区内进行的测量、勘探、建港、疏浚、爆破、打捞、救助、拖带、水上水下施工、港口装卸（装卸、驳运、保管）和理货作业等纠纷案件；
3、共同海损纠纷案件；
4、装卸设备、属具、集装箱灭失赔偿纠纷案件；
5、海洋开发利用纠纷案件，其中包括对大陆架的开发和利用（如海洋石油、天然气的开采），海岸带的开发和利用（如围垦、滩涂、采矿、工程建筑等），海洋渔业和水产品的养殖的开发和利用，海水淡化和综合利用，海洋水下工程、海洋科学考察等纠纷案件；
6、船舶共有人之间的船舶经营、收益、分配纠纷案件；
7、船舶所有权、占有权、抵押权、或者海事优先请求权的纠纷案件；
8、认定船舶及其他海上无主财产的案件；
9、涉及海洋、内河主管机关的行政案件；10、海运欺诈案件；
11、法律规定由海事法院受理的和上级人民法院交办的其他案件；
四、海事执行案件
1、海洋、内河主管机关依法申请强制执行的案件；
2、海事仲裁机构作出裁决，一方当事人逾期不履行，对方当事人申请执行的案件；
3、申请执行与船舶和船舶营运有关的公证机关确认的债权文书的案件；
4、依据一九五八年在纽约通过的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定，申请我国海事法院承认、执行外国或者地区的仲裁机构仲裁裁决的案件；
5、依照我国与外国签订的司法协助协定，或者按照互惠原则协助执行外国法院裁决的案件。
五、海事请求保全案件
1、海事请求权人为保全其海事请求权，在诉前申请扣押船舶的案件；
2、海事请求权人依合同规定，在诉前申请扣押船载货物或者船用燃油的案件。
本规定自颁布之日起施行。一九八四年十一月二十八日《最高人民法院关于设立海事法院几个问题的决定》中关于海事法院收案范围的规定同时废止。
财政部办公厅关于进一步做好外商投资企业场地使用费征收管理工作的通知
财政部办公厅
财政部办公厅关于进一步做好外商投资企业场地使用费征收管理工作的通知
财政部办公厅
财办企(2001)211号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步加强外商投资企业场地使用费的征收管理，现将有关问题通知如下：
一、外商投资企业场地使用费专项用于外商投资企业用地的补偿、拆迁、安置和建设厂外公共设施及相应的土地开发等。各级财政部门应加强外商投资企业场地使用费征收管理，确保财政收入的及时、足额入库。
二、外商投资企业场地使用费是属国有土地有偿使用收入，国家财政预算的重要组成部分，地方无权减免。对已经减免的，应予纠正。
三、对欠缴的场地使用费，财政部门应及时催缴。对拖欠场地使用费的外商投资企业，财政部门应根据有关的法律法规予以处罚。对处罚后仍未缴纳的企业，应申请人民法院强制执行。
四、各地财政部门应对欠缴的外商投资企业场地使用费进行一次全面清理，于2001年9月底前，将以前年度欠缴的场地使用费全部清理入库，并将应上交中央金库部分，及时上交。同时，将外商投资企业场地使用费征收情况调查表（附后）于2001年9月底前上报我部企业司。我部将对清欠情况进行专项检查。
五、各地财政部门应严格按照预算管理级次将外商投资企业场地使用费缴纳入库，避免发生混库情况。中央部门所属企业及中央直管企业与外商合营举办的中外合资、合作经营企业缴纳的场地使用费，作为中央预算收入，上缴中央金库。中央部门所属企业及中央直管企业与地方企业共同举办的中外合资、合作经营企业缴纳的场地使用费，先就地上缴中央金库。地方应分成部分，通过年终结算，按出资比例由中央财政返还。
六、各级财政部门对中央级外商投资企业场地使用费实行代征。征收机关的代征费用仍按入库收入的5％提取代征手续费，用于补充业务经费。
附表：1．中央级外商投资企业场地使用费征收情况调查表（略）
2．中央、地方合资合作外商投资企业场地使用费征收情况调查表（略）
2001年4月9日
从法律视角逐条分析跟单信用证统一惯例（UCP600）--第3条
居松南
跟单信用证统一惯例已经实施多年，成为世界范围内最广为影响的国际惯例，被银行、贸易、航运、法律等领域所采纳。本系列文章结合笔者多年的金融和法律实践做逐条分析，希望对阅读者能有所裨益。
Article 3 Interpretations
第三条 释义
For the purpose of these rules:
就本惯例而言：
Where applicable, words in the singular include the plural and in the plural include the singular.
在适用的条款中，词汇的单复数同义。
该条明确把词汇的单复数定义为同一意义。这类条款在英美合同中较为常见，为了保证词语意义的一致。在信用证中我们常见DRAFTS\DOCUMENTS这类词语，如果没有准确的单复数同义的约束，可能在要求单据的数量上产生争议。诸如汇票是否一式两份、提单一式三份、单据多份等等，减少在面临不符点确认方面的歧义。
A credit is irrevocable even if there is no indication to that effect.
信用证是不可撤销的，即使信用证中对此未作指示也是如此。
该条款第一次将信用证明确为不可撤销信用证，改变了以往信用证有撤销和不可撤销两类的划分。可撤销信用证的存在使的信用证在发出之后仍然处于一种不确定的状态，开证银行可撤销之。从法律意义上而言，信用证可以视为开证行对外做出的单方承诺，开证行应当从发出一刻开始即接受该承诺的约束，任何一方接受了该信用证即享有信用证下的相应权利，信用证不可撤销的性质有助于建立更为稳定的信用证法律关系，从而更为保护信用证权利方的利益。
在SWIFT格式当中有一栏就信用证是否为可撤销做出约定，这个栏是基于500做出的，在UCP600出台之后，信用证是否必须标注为不可撤销已无意义，从而将不可信用证正式列为信用证的常态，正如上面指出的，这有利于保护受益人的利益。
A document may be signed by handwriting, facsimile signature, perforated signature, stamp, symbol or any other mechanical or electronic method of authentication.
单据可以通过手签、签样印制、穿孔签字、盖章、符号表示的方式签署，也可以通过其它任何机械或电子证实的方法签署。
本条款是关于单据签署的问题，单据签署的方式有很多种，正是由于信用证条款中一般均需要提供正本，故单据签署方法将直接决定着单据是否为正本单据。按照本条规定，以上述签署方式做出的单据均应视为正本单据。在这个条款中明确确立了传真签署的问题，国际贸易中当事人远隔千里，每一份文件皆当面签署为不可能，传真是最常见的签署方法，用传真签署的正本单据同样为UCP600所接受。同样，现在电子邮件往来是最常见的通信联系方式，UCP600以概括性条款囊括了目前的几乎所有的方式，从而避免了电邮等电子方式不被接受的尴尬境地。
值得说明的是，在实际诉讼当中因为传真和复印件之间的模糊界限，以及电子邮件问题的证据举证的问题，从而使得此类证据的证明效力降低，这在实务中尤其要引起重视。在能采用书面的方式，情况下尽量采用传统书面方式签署。
A requirement for a document to be legalized, visaed, certified or similar will be satisfied by any signature, mark, stamp or label on the document which appears to satisfy that requirement.
当信用证含有要求使单据合法、签证、证实或对单据有类似要求的条件时，这些条件可由在单据上签字、标注、盖章或标签来满足，只要单据表面已满足上述条件即可。
本条款是对单据条款的细化。信用证的一个重要原则是注重单据本身，而不注重其他。当信用证要求的条款不能通过单据的表面特征加以判断时，势必产生争议。本条对非单据性的条款做出了明确规定，当出现上述情形时，单据制作人只需要在相关单据上做出签章或标注即可满足要求。该条消灭了因文意解释方面产生的歧义，从而使得UCP600更具有可操作性。
Branches of a bank in different countries are considered to be separate banks.
一家银行在不同国家设立的分支机构均视为另一家银行。
UCP600就同一银行的不同分支机构界定为另外一家银行，避免了如视为一家银行将出现单据递交混乱从而进一步导致相关银行的权利收到影响。例如开证银行是某行总行在伦敦，而其分支机构在上海，若视为一家银行，则上海分行可能承担开证行的审单付款等诸多责任，这显然是不利于正常交易的。
但是我们需要提出的是，尽管UCP600对此做出了规定，从法律上看，却不影响相关分支机构承担责任。我国民事诉讼法明确规定涉外当事人的分支机构所在地就案件享有管辖权，同时就其总公司的案件可以以分支机构作为被诉对象进行起诉。也就是说，如果某伦敦银行开立的信用证被拒绝支付，国内当事人就可以起诉其上海分行要求承担责任。事实上，这一点法律原则是国际通用的，我国的境外银行分支机构已多次在境外被起诉要求承担国内银行开立信用证的法律责任。从这一点上来说，这条规定和责任的承担方式之间是有差异的，但是UCP基于方便交易的考虑并无不妥，且更具有操作性。
Terms such as "first class", "well known", "qualified", "independent", "official", "competent" or "local" used to describe the issuer of a document allow any issuer except the beneficiary to issue that document.
诸如"第一流"、"著名"、"合格"、"独立"、"正式"、"有资格"、"当地"等用语用于描述单据出单人的身份时，单据的出单人可以是除受益人以外的任何人 。
本条款再次体现了信用证须以单据本身表面作为判定的唯一依据，当信用证对出单人的身份采用描述性语言，而非确定所指时，UCP同意由受益人出具此类单据。此条款将受益人作为信用证关系当事人地位体现得更为突出，赋予了受益人更多的制单权利，有利与信用证交易的进行，也避免了在语意上出现歧义时产生争议。
Unless required to be used in a document, words such as "prompt", "immediately" or "as soon as possible" will be disregarded.
除非确需在单据中使用，银行对诸如"迅速"、"立即"、"尽快"之类词语将不予置理。
此条款同样对非单据性的条款进行了排除。在信用证交易中正如一直强调的，必须以单据表面为核心进行审核，上述词汇多属于描述性词汇，未能就时间给予准确定义，在单据上也无法显示，所以UCP将此类词语置于不予理会的地位。
The expression "on or about" or similar will be interpreted as a stipulation that an event is to occur during a period of five calendar days before until five calendar days after the specified date, both start and end dates included.
"于或约于"或类似措辞将被理解为一项约定，按此约定，某项事件将在所述日期前后各五天内发生，起迄日均包括在内。
本条款就约数进行了限定，“于或于”的说法在商务条款中并不多见，但是当信用证对此做出要求时，势必给当事方带来不利影响。本条明确了五天起止时间的规定，将有助于解决在此词语上产生的争议。申言之，当事方在五天内做出某种行为应视同履行了信用证约定的义务。
The words "to", "until", "till", “from” and “between” when used to determine a period of shipment include the date or dates mentioned, and the words “before” and "after" exclude the date mentioned.