青海省人民政府


青海省灾害性天气预警信号发布办法

青海省人民政府令第44号


青海省灾害性天气预警信号发布办法》及其附件(《青海省灾害性天气预警信号及防御指引》)已经2004年7月23日省人民政府第18次常务会议审议通过，现予公布， 自2004年9月1日起施行。


省 长 杨传堂
二OO四年七月二十九日


青海省灾害性天气预警信号发布办法

第一条 为规范灾害性天气预警信号的发布，有效防御和减轻气象灾害，保护人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国气象法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内发布灾害性天气预警信号，适用本办法。
本办法所称灾害性天气预警信号是指具有发布权的气象台(站)为有效防御和减轻气象灾害，根据气象探测资料制作并向社会发布的灾害性天气预报警报信息。
第三条 省气象主管机构负责全省灾害性天气预警信号发布工作。县级以上(含县级，下同)气象主管机构负责本行政区域内灾害性天气预警信号发布工作。
各级新闻、宣传、通信等行政主管部门应当按照各自职责，做好灾害性天气预警信号发布的相关工作。
第四条 灾害性天气预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台(站)向社会统一发布，其他任何组织或个人不得向社会发布灾害性天气预警信号。
各地灾害性天气预警信号制作、发布的具体程序，由县级以上气象主管机构制定。
第五条 本办法规定预警的灾害性天气分为暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、强降温等五类。灾害性天气预警信号由名称、图标和含义三部分构成，分为黄色、红色、黑色三个等级(见附件《青海省灾害性天气预警信号及防御指引》)。
省气象主管机构可以根据科技发展和社会需求，增加灾害性天气预警信号种类，报省人民政府批准，向社会公布后执行。
第六条 县级以上气象主管机构所属的气象台(站)发布灾害性天气预警信号应当及时、准确，并根据天气变化情况及时更新或解除，同时通报当地人民政府和防灾减灾机构。
第七条 县级以上气象主管机构应当确定相应的广播、电视、报纸、电信等媒体向社会播发灾害性天气预警信号。
广播、电视、报纸、电信等媒体应当配合县级以上气象主管机构及其所属的气象台(站)作好灾害性天气预警信号播发工作。
第八条 广播、电视、报纸、电信等媒体播发灾害性天气警报信息，应当使用规范的灾害性天气预警信号。
电视应当以悬挂灾害性天气预警图标及播出滚动字幕的方式播发，广播应当以直播方式播发，报纸应当刊登灾害性天气预警图标及文字信息，电信应当通过短信平台、互联网向用户发送灾害性天气预警文字信息。
在少数民族聚居区播发灾害性天气预警信号，应同时使用当地通用的少数民族语言文字。
第九条 广播、电视、报纸、电信等灾害性天气预警信号发布媒体应当制定相关制度，保障天气预警信息传递渠道畅通，及时、准确播发灾害性天气预警信号。
广播、电视、电信等媒体应当在收到气象台(站)发布或更新的灾害性天气预警信号后15分钟内播发；报纸应当即时或在下一期刊登。
第十条 县级以上人民政府及相关部门应当结合当地实际，加强灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统的基础设施建设，提高灾害性天气监测能力，及时播发预警信号。
国土资源、建设、农牧、交通、通信、教育、卫生等部门及其他有关机构和单位应当参照《青海省灾害性天气预警信号及防御指引》，结合本单位实际，制定气象灾害防御方案并组织实施，避免或者减少气象灾害造成的人员伤亡和经济损失。
第十一条 县级以上气象主管机构及其所属气象台(站)工作人员、灾害性天气预警信号发布媒体及其他组织或个人违反本办法，应当追究法律责任的，依照《中华人民共和国气象法》的规定执行。
第十二条 本办法施行中的具体问题，由省气象主管机构负责解释。
第十三条 本办法自2004年9月1日起施行。


附件：
青海省灾害性天气预警信号及防御指引
一、暴雨预警信号
暴雨造成的灾害：地面雨水汇流很快，低洼地带易积水；易引发地质灾害，如滑坡、泥石流等；使能见度降低，影响交通安全；常伴有冰雹、雷电、大风等，形成雷电及风灾，伤及人畜及农作物。
暴雨预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)暴雨黄色预警信号
名称：暴雨黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有≥17毫米降水产生。
防御指引：
1、相关单位注意了解雨情信息，做好防御准备；
2、收盖露天晾晒物品，疏散低洼易浸地区物资，以防雨淋水淹；
3、车辆减速慢行，注意交通安全；
4、户外人员，注意防范冰雹、雷电、短时强风可能造成的人身伤害；
5、位于地质灾害易发区内的单位及住户，应时刻警惕，随时做好人员撤离的准备。
(二)暴雨红色预警信号
名称：暴雨红色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降水，且雨势将持续或增强，未来6小时内降雨量可能达25毫米以上。
防御指引：
1、转移危险地带及危房居民，市民尽可能停留在室内或安全场所避雨；
2、切断低洼地带有危险的室外电源；
3、相关单位加强对危险地带及场所的监测，密切监视灾情，落实应对措施。
(三)暴雨黑色预警信号
名称：暴雨黑色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降水，且雨势将持续或增强，未来12小时内降雨量可能达50毫米以上。
防御指引：
1、停止户外作业；
2、相关单位随时准备启动抢险应急预案；
3、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。处于危险地带的，必要时可以停课、停业。
二、暴雪预警信号
暴雪造成的灾害：使道路积雪结冰、能见度降低，严重影响交通安全；附着于供电、通信线路及树木等，使线路受损，树木折断；易引发牧区雪灾。
暴雪预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)暴雪黄色预警信号
名称：暴雪黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有≥5毫米降雪产生。
防御指引：
1、相关单位采取防御措施，做好防御准备；
2、户外活动注意防滑；驾驶人员放慢行车速度，注意交通安全；
3、注意防范因供电、通信线路、树木受损而造成次生灾害。
(二)暴雪红色预警信号
名称：暴雪红色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降雪，且降雪将持续或增强，未来6小时内降雪量可能达10毫米以上。
防御指引：
1、相关单位加强对危险地带及场所的监测，密切监视灾情，落实应对措施；
2、道路将有严重积雪，各种车辆减速慢行；
3、减少不必要的户外活动。
(三)暴雪黑色预警信号
名称：暴雪黑色预警信号
图标：(略)
含义：在刚过去3小时内，本地已出现降雪，且降雪将持续或增强，未来12小时内降雪量可能达15毫米以上。
防御指引：
1、停止户外作业，减少不必要的车辆出行；
2、相关单位随时准备启动抢险应急预案；
3、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。处于危险地带的，必要时可以停课、停业。
三、大风预警信号
大风造成的灾害：刮走耕层表土及种子，幼苗被沙土掩埋、作物倒伏、植株折断、花果脱落；可造成部分建筑物、架空线路倒塌；对交通运输产生不利影响。
大风预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)大风黄色预警信号
名称：大风黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有大风出现，风力可达6—7级。
防御指引：
1、市民妥善安置易受影响的室外物品；
2、相关单位将塑料大棚、树苗以及广告牌、门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，做好防风准备；
3、机场、高速公路采取措施，保障交通安全。
(二)大风红色预警信号
名称：大风红色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有大风出现，风力可达8—9级。
防御指引：
1、市民尽可能停留在室内或安全场所避风；
2、进人防风状态，各单位采取措施，做好防御准备；
3、暂停高空和户外作业，停止露天集体活动。
(三)大风黑色预警信号
名称：大风黑色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将可能有大风出现，风力可达10级以上。
防御指引：
1、进入紧急防风状态，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急预案；
2、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。
四、沙尘暴预警信号
沙尘暴引发的灾害：能见度低，严重影响行人及车辆交通安全；强风可刮倒树木、吹断供电、通信线路；使空气混浊，引发呼吸困难。
沙尘暴预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)沙尘暴黄色预警信号
名称：沙尘暴黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将有沙尘暴天气出现，水平能见度小于1千米。
防御指引：
1、市民妥善安置易受影响的室外物品；
2、行人采取适当的防尘、防风措施；
3、空气质量差，机场、高速公路采取措施，保障交通安全。
(二)沙尘暴红色预警信号
名称：沙尘暴红色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将出现强沙尘暴，水平能见度将小于500米。
防御指引：
1、市民尽可能停留在室内或安全场所躲避风沙；
2、空气质量很差，能见度低，各类车辆减速慢行，注意交通安全；
3、进人防沙状态，各单位采取措施，做好防御准备；
4、暂停高空和户外作业，停止露天集体活动。
(三)沙尘暴黑色预警信号
名称：沙尘暴黑色预警信号
图标：(略)
含义：未来6小时内，本地将出现特强沙尘暴，水平能见度将小于100米。
防御指引：
1、进入紧急防御状态，相关单位随时准备启动抢险应急预案；
2、、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。
五、强降温预警信号
强降温造成的灾害：气温骤降，诱发感冒等疾病；使农作物遭受冻害，影响产量。
强降温预警信号分三级，分别以黄、红、黑表示。
(一)强降温黄色预警信号
名称：强降温黄色预警信号
图标：(略)
含义：未来24小时内，本地将出现强降温，致使日最高气温下降≥8℃，同时日最低气温≤2℃。
防御指引：
1、市民及时添衣保暖；
2、农业、林业、水产业等部门、单位采取有效措施，做好防御寒冷、霜冻的准备工作。
(二)强降温红色预警信号
名称：强降温红色预警信号
图标：(略)
含义：未来24小时内，本地将出现强降温，致使日最高气温下降≥12℃，同时日最低气温≤O℃。
防御指引：
相关单位通知户外作业人员，采取有效防寒、防冻措施。
(三)强降温黑色预警信号
名称：强降温黑色预警信号
图标：(略)
含义：未来24小时内，本地将出现强降温，致使日最高气温下降≥1612，同时日最低气温≤-2℃。
防御指引：
1、加强人员(尤其是老弱病人)的防寒、防冻保暖；
2、做好花卉、水果及农作物等种养品种防御寒冷、霜冻的工作；
3、学校、幼儿园以及其他有关单位需采取专门的保护措施。



福建省莆田市人民政府办公室


莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法

莆政办[2009]6号


各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法》和《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　二OO九年一月二十一日

莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法

第一条 为进一步贯彻落实国家的货币信贷政策，鼓励莆田市金融机构扩大信贷总量，拓宽融资渠道，改善金融服务，充分发挥金融在我市经济建设和港城崛起中的作用，特制定本办法。

第二条 莆田市银行业要认真贯彻执行中共莆田市委、莆田市人民政府《关于进一步扩大内需促进经济持续较快增长的实施意见（试行）》、《关于加快工业发展的若干意见》、《关于深入贯彻落实科学发展观加快发展港口经济的决定》、《关于加快发展港口经济的实施意见》以及《中国人民银行莆田市中心支行关于金融支持“以港兴市、工业强市”发展战略的指导意见》，努力保持信贷总量平稳增长，有效确保重点项目和重点企业资金需求，积极优化适应地方产业特点的信贷结构，大力促进港城经济发展。

第三条 考核对象

农发行莆田市分行，工行莆田分行、农行莆田市分行、中行莆田分行、建行莆田分行，兴业银行莆田分行、中信银行莆田分行、邮政储蓄银行莆田市分行，福建省农村信用联社莆田办事处。

第四条 考核内容及标准

（一）考核指标：总量指标、结构指标、系统排名指标。

1、总量指标。包括信贷总量、新增信贷投入总量、贷款增长率。

2、结构指标。包括重点项目贷款、中小企业贷款。

3、系统排名指标。贷款增长率在全省本系统内名次。

（二）考核标准及计分方法：考核实行百分扣分制计算总分。

1、总量指标（50分）。

（1）信贷总量（10分）。以年末贷款余额为依据，名列全市第1名的单位得10分，每降低一个名次减0.5分。

（2）新增信贷投入总量（20分）。以当年度的贷款净增加额为依据，名列全市第1名的单位得20分，每降低一个名次减1分。

（3）贷款增长率（20分）。以当年度的贷款增长率为依据，名列全市第1名的单位得20分，每降低一个名次减1分。

2、结构指标（40分）。

（1）重点项目贷款（20分）。以年度内对市级及以上重点项目的贷款净增加额（包括各银行本系统内上级行对本市的贷款）为依据，名列第1名的单位得20分，每降低一个名次减1分。

（2）中小企业贷款（20分）。起评分为10分，当年中小企业贷款增长率高于全市金融机构各项贷款当年增长率的，每增加1个百分点加1分，最高得分不超过20分；每低于1个百分点扣1分，最低得分为5分。

3、系统排名指标（10分）。以市级金融机构各项贷款增长率在全省设区市的排名为依据,第1名得10分，每降低一个名次减1分。

第五条 奖励标准

按总分评定名次。设一等奖1名，奖金30万元，二等奖2名，奖金各20万元，三等奖3名，奖金各10万元。

第六条 考核的组织、依据与程序

（一）考核工作由莆田市重点项目融资协调工作领导小组办公室负责，人行莆田市中心支行负责制定《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励实施细则》并组织实施。

（二）考核按年度进行，市级各金融机构按照要求向人行莆田市中心支行报送相关统计资料。人行莆田市中心支行依据本办法和《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励实施细则》对各被考核对象的指标完成情况进行考核。

第七条 市级各商业银行、农发行、农村信用社当年度在全市考核排名最后一名的，必须在下一年度初由该机构主要负责人向市政府作专题原因分析报告。

第八条 对人行莆田市中心支行、莆田银监分局的奖励视全市金融系统对莆田市经济发展的贡献度，由市政府确定。

第九条 本办法自2008年起施行