农业部


农业部关于印发《肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区建设通用规范（试行）》和《肉禽无禽流感生物安全隔离区标准（试行）》的通知

农医发【2009】13号


为推进我国肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区建设，有效控制高致病性禽流感等重大动物疫病，提高我国禽肉产品安全水平，促进对外贸易，依据《无规定动物疫病区评估管理办法》（农业部令第1号），我部制定了《肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区建设通用规范（试行）》和《肉禽无禽流感生物安全隔离区标准（试行）》。现印发你们，请遵照执行。



二〇〇九年六月二十三日




肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区建设通用规范

（试 行）



1 范围

本规范规定了肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区的相关定义和基本条件。

本规范适用于肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区的建设、评估和维持。

2 术语和定义

下列术语和定义适用于本规范：

2.1 生物安全隔离区

处于同一生物安全管理体系中，包含一种或多种规定动物疫病卫生状况清楚的特定动物群体，并对规定动物疫病采取了必要的监测、控制和生物安全措施的一个或多个动物养殖、屠宰加工等生产单元。

2.2 无规定动物疫病生物安全隔离区

建立了生物安全隔离区，能够对动物繁育、养殖、屠宰加工、流通等环节的各种生物安全风险实施有效控制，处于官方有效监管状态，且在规定期限内没有发生过某种或某几种规定动物疫病，并经验收合格的动物养殖屠宰加工企业所在的区域。

2.3 生物安全计划

分析规定动物疫病传入和在生物安全隔离区内传播、扩散的可能途径，并采取相应控制措施降低疫病风险的计划。

2.4 流行病学单元

具有明确的流行病学关联，且暴露某一病原的可能性大体相同的动物群。通常情况下是指处于相同环境下或处于共同管理措施下的一个禽群。

3 肉禽生物安全隔离区的一般要求

3.1 建立生物安全隔离区的肉禽养殖屠宰加工企业应是一个独立的法人实体，其主要生产单元应包括种禽场、孵化场、商品禽养殖场、屠宰加工厂、饲料厂等，且地理位置相对集中，原则上处于同一县级行政区域内或处于以屠宰加工厂为中心，半径50公里的地理区域内；在实施良好生物安全管理措施及有效的风险管理基础上，区域范围可适当扩大。

3.2 种禽场、商品禽养殖场、肉禽屠宰加工厂应取得《动物防疫条件合格证》；种禽场还应取得《种畜禽生产经营许可证》，种禽达到种用动物健康标准。饲料厂应取得《饲料生产企业审查合格证》。

3.3 遵循全过程风险管理和关键点控制的原则，建立统一有效的生物安全管理体系。

3.4 根据国家有关规定建立规定动物疫病应急实施方案。3.5 建立家禽标识和追溯系统，对所有生产环节中的禽及其产品、生产资料实施可追溯管理。

3.6 所在地兽医部门应对肉禽生物安全隔离区的建立和运行实施官方有效监管。

3.7 所有生产单元的污染物排放及废弃物处理应符合生物安全和相应的环保要求。

4 生物安全管理体系

4.1 组织体系

4.1.1 企业负责生物安全隔离区生物安全管理工作，任命并授权一名有资质和经验的生物安全负责人。生物安全负责人应制定、维护和监督有效的生物安全计划，保证生物安全管理体系有效运行。

4.1.2 每个生产单元应有负责生物安全管理的人员。生物安全管理人员应具备相应的能力，并有权阻止不安全的活动。

4.1.3 所有生产人员上岗前应进行相应的生物安全培训。

4.2 屏障设施

4.2.1 生物安全隔离区每个生产单元应建立围墙或其他能够与外界进行物理隔离的屏障。

4.2.2 养禽场周围1公里范围内不得有其他养禽场、活禽交易市场、家禽屠宰加工厂等。

4.2.3 必要时，沿养禽场物理屏障向外设立3公里的环形缓冲区。

4.3 生物安全计划

4.3.1 生物安全计划应根据规定动物疫病的流行病学特征并结合生物安全隔离区实际情况制定。

4.3.2 制定生物安全计划应分析可能影响疫病传入和传播的相关流行病学因素，至少包括以下因素：

4.3.2.1 毗邻地区以及流行病学关联地区的规定动物疫病状况；

4.3.2.2 最近的流行病学单元或其他流行病学相关养殖场的位置、疫病状况和生物安全情况，包括

——最近的禽群和畜群的距离和物理隔离情况；

——野禽分布和迁徙路线；

——毗邻区域其他家养和野生流行病学关联动物分布情况；

——屠宰场、无害化处理场和饲料厂分布情况；

——市场、动物园、展览会等其他动物集散地分布情况。

4.3.2.3 自然防护林、封闭的隔离墙及可阻止病原传播的其它屏障；

4.3.2.4 湿地或可吸引大量野鸟的其它地理特点；

4.3.2.5 季节气候因素。

4.3.3 生物安全计划至少应包含以下内容：

4.3.3.1 对可能造成动物疫病传入和在生物安全隔离区内传播的以下因素进行评估，包括家禽移动、野鸟、啮齿动物、节肢动物、气溶胶、车辆、人员、生物制品、饲料、设施设备、污染物，以及病原在环境中的存活性等；

4.3.3.2 对于规定动物疫病的每个潜在传入传播因素，设立相应的关键控制点；

4.3.3.3 针对每个关键控制点，制定相应的生物安全措施；

4.3.3.4 将各种生物安全措施和相关饲养、屠宰加工等场所的管理规范进行整合，建立生物安全隔离区的标准操作程序（SOPs），主要包括：

——生物安全措施的实施、维持和监督程序；

——纠错程序；

——纠错过程确认程序；

——记录表格。

4.4 生物安全措施

4.4.1 养禽场

4.4.1.1 场区内不得种植大型树木，不应有水塘等容易吸引野鸟的环境和设施，不得饲养其他动物。

4.4.1.2 雏禽应来自同一生物安全管理体系的种禽场。

4.4.1.3 商品禽采用“全进全出”的饲养方式，空舍期不少于7天。

4.4.1.4 对所有出现异常症状和死亡的禽只应进行临床检查和病理剖检，必要时，进行实验室检测。

4.4.1.5 养禽场应谢绝参观；外来人员确需进入生产区时，应经淋浴、消毒、更换衣帽和鞋子后，方可入内。

4.4.1.6 应使用来自同一生物安全管理体系的饲料厂提供的饲料，且饲料和饲料添加剂符合国家规定；饲料储藏室应保持清洁、干燥，并采取防鸟、防鼠等措施。

4.4.1.7 禽只饮用水应符合GB 5479《生活饮用水卫生标准》的要求。

4.4.1.8 人员管理

——所有生产人员上岗前应有健康证明，患有相关人畜共患病的人员不得上岗；

——工作人员应淋浴、消毒、更换衣帽和鞋子后，方可进入生产区；

——应配备与其养殖规模相适应的兽医人员，兽医人员应取得执业兽医资格，并定期参加相关培训。

4.4.1.9 环境管理

——粪便和垫料应以封闭方式进行运输，并进行无害化处理；

——污水、污物处理符合环保要求。

4.4.1.10 制定生物安全管理措施及标准操作程序，至少包括：

——环境风险管理程序；

——易感动物、人员、车辆移动控制程序；

——场区、禽舍清洁卫生与消毒程序；

——人员、车辆、物品进场、进舍消毒程序；

——免疫程序；

——用药规定和程序；

——禽群健康状况日常观察与记录；

——怀疑发病禽群的诊断与控制程序；

——灭鼠、杀虫、防鸟措施；

——孵化场非受精蛋、死胚、终止胚，淘汰雏处理程序；

——粪便、污水、死淘鸡等无害化处理程序等。

4.4.2 屠宰加工厂

4.4.2.1 屠宰加工厂应获得以HACCP原理为基础的质量控制体系认证，确保其有效运行，并实施以下措施：

——质量检验；

——清洗、消毒；

——疑似疫病报告。

4.4.2.2 屠宰加工厂应有实验室实施常规检测。

4.4.2.3 屠宰加工厂屠宰的禽只应来自同一生物安全隔离区的养禽场。

4.4.2.4 不得接受和屠宰运输过程中死亡、染疫或疑似染疫、无动物检疫合格证明的禽只。

4.4.2.5 对所有出现异常症状和死亡的禽只应进行临床检查和病理剖检，必要时，进行实验室检测。

4.4.2.6 供宰禽只应按国家有关规定由官方兽医实施屠宰检疫。

4.4.3 流通运输

企业应对种禽场、养禽场、屠宰加工厂、饲料厂等不同生产单元间的流通运输实施有效的生物安全控制。

4.4.3.1 根据有关监测和流行病学调查结果提前确定雏禽、饲料、送宰商品禽等的运输路线，按指定路线进行运输；

4.4.3.2 使用专用运输工具，种蛋、雏禽和饲料应采用封闭式运输车；

4.4.3.3 运输工具应在运输前后实施有效清洗、消毒。

4.5 监测

4.5.1 企业应建立生物安全隔离区监测体系，对生物安全隔离区及缓冲区禽群实施有效监测。

4.5.2 承担规定动物疫病监测、诊断的实验室由兽医部门指定。

4.5.3 应建立抽样、检测、报告和检测结果分析等记录。

4.6 应急反应和疫情报告

4.6.1 当地兽医部门应建立规定动物疫病应急预案，企业应建立规定动物疫病应急反应实施方案。

4.6.2 做好人员、物质、资金等应急储备，并进行应急反应演练。

4.6.3 生物安全隔离区发生重大动物疫情时，按《重大动物疫情应急条例》及国家有关规定执行。

4.6.4 缓冲区或毗邻地区发生重大动物疫情时，生物安全隔离区应按照应急反应实施方案的要求，采取强化的生物安全措施。

4.7 记录

4.7.1 记录应能清楚证明生物安全隔离区的各项生物安全管理措施得到持续有效实施。

4.7.2 养殖环节按照《农业部关于加强畜禽养殖管理的通知》（农牧发[2007]1号）及其规定的《畜禽养殖场养殖档案》的要求做好各项记录。

4.7.3 屠宰加工环节应做好禽只来源、屠宰日期、数量、班次、活禽运输车辆牌照、储存场所、产品去向等记录。

4.7.4 兽医部门应做好产地检疫、屠宰检疫、监督检查等记录。

4.7.5 记录应妥善保存，保存期不少于5年。

4.8 内部审核与改进

企业应成立生物安全管理小组，定期对生物安全隔离区的生物安全计划、生物安全措施、标准操作程序、规定动物疫病状况、养殖档案、记录等进行检查和评估，并根据检查结果改进。

5 兽医机构监管

5.1 基本要求

5.1.1 兽医机构设置应符合国家规定。

5.1.2 兽医机构职能明确，应有充足的财政支持，基础设施完善，能够满足工作需要。

5.1.3 兽医机构应制定完善的制度，以确保独立、公正、客观地开展工作。

5.1.4 兽医机构监管人员应熟悉国家有关畜牧兽医法律法规，具有相应的专业技术知识和技能，以及良好的职业道德和工作责任心。

5.1.5 承担检测和诊断工作实验室应具备相应资质，实验室人员应经过培训，具有规定动物疫病检测和诊断的能力。

5.1.6 兽医机构应准确掌握当地动物饲养、屠宰加工、交易等场所分布情况，以及相关动物种类、数量、分布等情况。

5.1.7 兽医机构应向禽类屠宰加工厂派驻与屠宰规模相适应的官方兽医实施屠宰检疫。

5.1.8 兽医机构应对生物安全隔离区的生产活动制定完善的监管制度和程序，实施有效监管。

5.2 监管内容

5.2.1 对生物安全隔离区从业人员的监管

5.2.1.1 生物安全负责人和生物安全管理人员的设置和资质；

5.2.1.2 从业人员健康证明持证情况和相关生物安全知识培训情况；

5.2.1.3 执业兽医及其资格。

5.2.2 对养禽场的监管包括动物防疫条件、养殖档案、可追溯管理、饲料和兽药使用、免疫、监测、诊疗、疫情报告、消毒、无害化处理和检疫申报等内容。

5.2.3 对屠宰加工厂的监管包括动物防疫条件、消毒、无害化处理、可追溯管理等内容。

5.2.4 对流通运输的监管包括运输路线、运输工具清洗消毒、检疫证明持有情况等内容。


肉禽无禽流感生物安全隔离区标准

（试行）



1 范围

本标准规定了肉禽无禽流感生物安全隔离区的条件及撤销和恢复条件。

本标准适用于肉禽无禽流感生物安全隔离区的建设和评估。

2 肉禽无禽流感生物安全隔离区

肉禽无禽流感生物安全隔离区应符合下列所有条件：

2.1 符合《肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区建设通用规范》的规定；

2.2 按照国家《高致病性禽流感免疫方案》规定，商品肉禽未进行禽流感疫苗免疫；

2.3 有监测证据表明在过去至少12个月内没有发现禽流感感染。

3 肉禽无禽流感生物安全隔离区无疫状态的撤销与恢复

3.1 生物安全隔离区内发生禽流感疫情，撤销无禽流感生物安全隔离区无疫状态。

3.2 生物安全隔离区内发生禽流感疫情后，采取了扑杀政策和相应的消毒措施，在最后一例感染病例扑杀后，有监测证据表明在过去至少3个月内没有发现禽流感感染，可申请恢复无禽流感生物安全隔离区无疫状态。

4 肉禽无禽流感生物安全隔离区无疫资格的撤销与恢复

4.1 生物安全管理体系不能正常运行，禽流感发生风险超出了可接受的水平，或者生物安全隔离区内发生禽流感疫情，6个月内未能提供有效证据证明疫情已被扑灭，撤销无禽流感生物安全隔离区资格。

4.2 撤销无禽流感生物安全隔离区资格的，按照《肉禽无规定动物疫病生物安全隔离区建设通用规范》规定进行整改后，可重新申请无禽流感生物安全隔离区评估。评估合格的恢复无禽流感生物安全隔离区资格。






广东省汕头市人民政府


印发《汕头市廉租住房保障管理办法》的通知

汕府〔2009〕196号

　　　
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市廉租住房保障管理办法》已经2009年12月7日市人民政府十二届第五十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　

　　　　　　　　　　　　　　汕头市人民政府
二○○九年十二月十一日


汕头市廉租住房保障管理办法

第一章 总　则

第一条　为促进本市廉租住房制度建设，逐步解决城镇低收入家庭的住房困难，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市金平、龙湖、濠江区范围内的城镇低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。
第三条 市人民政府统一领导、组织和协调全市廉租住房保障工作。
市住房保障行政管理部门负责本市廉租住房保障管理工作。市住房保障实施机构负责本市廉租住房保障管理的具体工作。
区住房保障实施机构负责本辖区内廉租住房保障管理的具体工作。
发展和改革、价格、监察、民政、财政、规划、国土资源、建设、人口和计划生育、统计、金融管理、税务等行政管理部门及总工会按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。
各街道办事处、镇人民政府负责本辖区廉租住房保障的申请受理、初审等工作。


第二章 保障对象及方式

第四条 符合下列条件的家庭可以申请廉租住房保障：
（一）具有金平、龙湖、濠江区城镇非农业户口，并在金平、龙湖、濠江区工作或者居住；
（二）家庭收入、家庭住房状况符合当年度市政府公布的廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准；
（三）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；
（四）申请廉租住房保障之日前5年内没有购买或出售过房产，但因家庭发生重大灾害、重大事故，或者因家庭成员伤亡、患重大疾病等原因导致家庭收入无法维持正常生活而出售房产的除外；
（五）家庭成员必须符合计划生育有关政策规定, 违法生育的家庭已按人口和计划生育有关法律法规接受处理；
（六）其他廉租住房保障政策规定的条件。
第五条 廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准，由市住房保障行政管理部门会同市发展和改革、财政、民政、建设等行政管理部门，于每年1月份根据市统计行政管理部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格等因素制定，经报市人民政府批准后向社会公布。
第六条 廉租住房保障面积标准，按照人均住房建筑面积10－15平方米控制，每年由市住房保障行政管理部门会同市发展和改革、财政、民政、建设等行政管理部门根据金平、龙湖、濠江区家庭人均住房水平、财政承受能力以及城镇低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以家庭为单位制定，经报市人民政府批准后向社会公布。
第七条 廉租住房保障实行货币补贴、实物配租和租金核减相结合的方式。
货币补贴，是指市人民政府向符合条件的申请家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房的保障方式。
实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请家庭提供廉租住房，并按照规定标准收取租金的保障方式。
租金核减，是指市人民政府对已承租直管公房和各单位自管公房的符合条件的申请家庭，按照廉租住房租金标准给予核减住房租金的保障方式。
第八条 申请廉租住房保障的家庭只能享受货币补贴、实物配租、租金核减三种保障方式中的一种。
第九条 采取货币补贴方式的，补贴额度按照申请廉租住房保障的家庭现住房面积与廉租住房保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
每平方米租赁住房补贴标准由市住房保障行政管理部门会同市发展和改革、财政、民政、建设等行政管理部门根据本地经济发展水平、市场平均租金、城镇低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定，经报市人民政府批准后公布。其中对城镇最低生活保障家庭，按照市场平均租金确定每平方米租赁住房补贴标准；其他低收入住房困难家庭，根据家庭收入情况按照市场平均租金的一定比例确定每平方米租赁住房补贴标准。
第十条 采取实物配租方式的，配租面积为申请廉租住房保障的家庭现住房面积与廉租住房保障面积标准的差额。
实物配租住房的租金标准由市价格行政管理部门会同市住房保障、发展和改革、财政等行政管理部门制定，经报市人民政府批准后公布。实物配租住房租金标准公布之前的租金标准暂按公房租金标准的50%计收。
第十一条 采取租金核减方式的，核减额度按照国家、省、市的有关规定执行。

第三章 资金与房屋来源

第十二条 廉租住房保障资金来源包括：
（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（三）从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排的资金；
（四）上级专项补助资金；
（五）社会捐赠的资金；
（六）其他渠道筹集的资金。
第十三条 市财政部门应当根据年度廉租住房保障计划足额安排廉租住房保障资金。
廉租住房保障资金的筹集、分配、使用、管理按照国家、省、市的有关规定执行。
第十四条 廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理，不足部分在一般预算中安排。
廉租住房租金与廉租住房保障资金不得混同安排使用。
第十五条 廉租住房来源包括：
（一）政府出资新建、收购的住房；
（二）改造旧公有住房及腾退的公有住房；
（三）土地出让合同约定要求配建的廉租住房；
（四）社会捐赠的住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
第十六条 廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。
廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城镇低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
第十七条 廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺，符合国家质量安全标准。
新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城镇低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。
第十八条 廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。单独建设的廉租住房项目小区外基础设施建设费用不得计入建设成本。
社会各界向政府捐赠廉租住房房源或建设资金的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。实物配租的廉租住房租金收入免征房产税及营业税。

第四章 申请与核准

第十九条　申请廉租住房保障，应当以家庭为单位，由户主或全体家庭成员共同推举的其他家庭成员作为申请人。
申请人必须是具有完全民事行为能力的自然人，家庭成员均无完全民事行为能力的，由户主的监护人代为申请。
第二十条 申请廉租住房保障按下列程序办理：
（一） 申请人向户籍所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请。
（二） 街道办事处或者镇人民政府应当自收到申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况、人口和计划生育情况等是否符合规定条件进行审查。申请人户籍所在地与实际居住地不一致的，实际居住地街道办事处或者镇人民政府应当配合调查、核实。
（三）经审查符合条件的，街道办事处或者镇人民政府应当提出初审意见，并将申请人的家庭收入、家庭住房状况、人口和计划生育情况等在申请人的家庭居住地和居住地社区居委会或者家庭成员工作单位进行公示，公示期限为3日。经审查不符合条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。申请人对审查结果有异议的，可以向街道办事处或者镇人民政府申诉。
经公示无异议或经核实异议不成立的，街道办事处或者镇人民政府应当在公示期届满2个工作日内，将初审意见和申请材料报区住房保障实施机构。
（四）区住房保障实施机构应当自收到初审意见和申请材料之日起15日内进行复核、签署意见后报市住房保障实施机构，同时抄送市民政部门备案。经复核不符合条件的，区住房保障实施机构应当书面告知申请人，并说明理由。
（五）市住房保障实施机构应当自收到复核意见和申请材料之日起15日内，会同市发展和改革、监察、民政、财政、建设、人口和计划生育等行政管理部门以及市总工会进行审核。
经审核符合条件的，由市住房保障实施机构予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或经核实异议不成立的，予以登记，书面告知申请人。
经审核不符合条件的，市住房保障实施机构应当书面告知申请人，并说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市住房保障实施机构申诉。
第二十一条 申请廉租住房保障的，申请人应当提交下列材料：
（一）申请当月前1年内家庭收入证明。家庭收入证明可以是以下材料之一：
1、《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》；
2、《汕头市国有（集体）企业特困职工优待证》；
3、其他符合要求的证明材料。
（二）家庭成员现住房的权属证书或者其他证明材料；
（三）家庭成员身份证和户口簿；
（四）家庭成员的婚姻状况、计划生育状况证明；
（五）其他证明材料。
第二十二条 经市住房保障实施机构核准登记、予以货币补贴或者实物配租的家庭，由市住房保障实施机构按照登记年度先后顺序进行轮侯。
对城镇最低生活保障家庭，核准予以租赁住房补贴的，应当优先安排发放。
实物配租同一轮次轮候中，应当优先安排孤、老、病、残等特殊困难家庭，城镇最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十三条 轮候到位可以发放货币补贴的家庭，应当与市住房保障实施机构签订廉租住房租赁补贴协议。廉租住房租赁补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止租赁住房补贴的情形等内容。
享受货币补贴的家庭应当按照廉租住房租赁补贴协议的约定自行租赁住房，依法办理房屋租赁备案手续，并将房屋租赁合同、备案证明等材料报市住房保障实施机构备案。市住房保障实施机构应当按规定标准发放租赁住房补贴；租赁住房补贴只能用于支付廉租住房保障家庭房屋租金。
租赁住房补贴实行先租后发，轮候期间不予补发。
第二十四条 轮候到位可以实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。
廉租住房租赁合同应当明确房屋基本情况、租金及支付方式、房屋用途和使用说明、租赁期限、房屋维修责任、停止实物配租的情形、违约责任及争议解决办法、腾退住房方式等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金，并按约定的期限和条件腾退原有公房、危房。
第二十五条 轮候到位可以实物配租的家庭在实物配租前书面声明放弃本次实物配租的，可以进入下一轮实物配租轮候。但有下列情形之一的，原则上不再享有实物配租资格，采取货币补贴方式予以保障：
（一） 拒绝实物配租方式的；
（二） 在实物配租后放弃的；
（三） 在第二次实物配租轮候到位时再次声明放弃的。
第二十六条 符合租金核减条件的家庭，由市住房保障实施机构出具租金核减认定证明，到房屋管理单位办理租金核减手续。租金核减自核准登记之日起计算。
第二十七条 市住房保障实施机构应当在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后1个月内将发放情况在廉租住房保障家庭户籍所在地、实际居住地或工作单位范围内予以公布。
第二十八条 取得廉租住房保障资格的家庭应当自次年起，于每年3月份向户籍所在地街道办事处或者镇人民政府如实申报家庭收入、人口、住房状况变动情况，市住房保障实施机构应当会同有关部门对其申报情况进行审核，并按以下规定处理：
（一）经审核符合本办法第四条规定条件的，保留廉租住房保障资格；
（二）经审核家庭收入、人口、住房状况等情况发生变化，不符合原核定保障标准、方式的，按规定的保障标准、方式予以相应调整；
（三）经审核不符合本办法第四条规定条件的，取消廉租住房保障资格。
第二十九条 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，应当主动退出廉租住房保障：
（一）家庭收入超过当年度政府公布的廉租住房家庭收入标准的；
（二）购买或通过其他途径获得住房，且住房面积超过当年度政府公布的廉租住房保障面积标准的；
（三）有其他不符合廉租住房保障条件情形的。
第三十条 廉租住房保障家庭主动申请退出廉租住房保障的，可以向市住房保障实施机构提出书面申请，签订退出协议，注销廉租住房保障登记。
退出廉租住房保障的实物配租家庭，符合经济适用住房申购条件的，按照本市经济适用住房管理有关规定申请；原租住的廉租住房按规定程序转为经济适用住房的，原租住家庭经核准可优先购买。
第三十一条 市住房保障实施机构根据本办法第二十八条第（三）项、第二十九条、第三十条规定取消廉租住房保障资格或者注销廉租住房保障登记的，应当在取消廉租住房保障资格或者注销廉租住房保障登记之日起5日内书面通知当事人，说明理由，并按以下规定处理：
（一）对领取货币补贴的家庭，属注销廉租住房保障登记的，给予6个月的过渡期；属被取消廉租住房保障资格的，给予3个月的过渡期。过渡期内发放原租赁住房补贴的50%；过渡期满，停止发放租赁住房补贴。
（二）对租住廉租住房的家庭，应当限期退回廉租住房，结清相关费用，并将户口迁出。暂时无法退回的，属注销廉租住房保障登记的，给予6个月的过渡期；属被取消廉租住房保障资格的，给予3个月的过渡期。过渡期内按公房租金标准计租，过渡期届满后仍不退回廉租住房的，按市场平均租金计租，5年内不得申请住房保障。
（三）享受公房租金核减的，停止减免租金。
第三十二条 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，由市住房保障实施机构取消其廉租住房保障资格，停止发放货币补贴，停止减免租金，责令限期退回廉租住房，5年内不得再次申请廉租住房保障：
（一）未如实申报家庭收入、人口及家庭住房状况的；
（二）擅自改变房屋用途、结构、搭建、改建的；
（三）将承租的廉租住房转借、转租的；
（四）无正当理由连续6个月未在所承租的廉租住房居住的；
（五）无正当理由累计6个月未交纳廉租住房租金的。


第五章 监督管理

第三十三条 市住房保障实施机构应当会同有关部门加强对廉租住房保障工作的监督检查，并定期向社会公布低收入住房困难家庭的廉租住房保障情况及监督检查结果。
第三十四条 市住房保障实施机构应当按规定建立廉租住房档案。
廉租住房档案管理按照建设部《城镇廉租住房档案管理办法》规定实施。
第三十五条 市、区住房保障实施机构应当对廉租住房保障家庭定期走访、抽查，及时掌握其人口、家庭收入及家庭住房变动等有关情况。
市住房保障行政管理部门和民政部门应当于每年的1月和7月对廉租住房保障家庭的人口、家庭收入及家庭住房变动等有关情况进行核查，并将核查结果报市住房保障实施机构。
第三十六条 任何单位、个人均有权对违反本办法规定的行为进行检举、投诉。

第六章 法律责任

第三十七条 城镇低收入住房困难家庭违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市住房保障行政管理部门不予受理，并给予警告。
第三十八条 对以欺骗等不正当手段取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市住房保障行政管理部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租，或者停止减免租金并按核减额度补交以前减免的租金。
第三十九条　住房保障行政管理部门、住房保障实施机构及有关部门的工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附　则

第四十条 澄海、潮阳、潮南区和南澳县的廉租住房保障参照本办法执行。
第四十一条 本办法自公布之日起施行。