卫生部关于进一步规范健康相关产品监督管理有关问题的通知
卫生部
卫法监发[2003]1号
卫生部关于进一步规范健康相关产品监督管理有关问题的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，卫生部卫生监督中心：
为进一步规范保健食品、化妆品、消毒产品和涉水产品等健康相关产品监督管理工作，现将有关事宜通知如下：
一、 已获得卫生许可批件/批准证书/备案凭证（以下称卫生许
可批件）的国产产品向境外转让或委托境外企业生产加工的，应当按进口产品重新向我部申请进口产品卫生许可批件。经审核，符合要求的，发给进口产品卫生许可批件和新的批准文号。
二、已获得卫生许可批件的进口产品向境内转让或委托境内企业
生产加工的，应当按国产产品重新申请国产产品卫生许可批件。经审核，符合要求的，发给国产产品卫生许可批件和新的批准文号。
已获得卫生许可批件的进口产品在境外转让的，应当按进口产品重新申请进口产品卫生许可批件。
三、申请补办产品卫生许可批件的，申报单位应提交申请报告和
公开的遗失声明。经审核，符合要求的，补发卫生许可批件，并继续使用原批准文号。如果因为卫生许可批件损毁申请补发的，只需交回卫生许可批件原件。补发的卫生许可批件上标注原批准日期，并注明“补发”字样。
四、已正式撤销保健药品批准文号的产品，符合保健食品有关
规定的，可以申报保健食品。申报单位应当需提供原批准单位出具的撤销保健药品批准文号的文件原件。申报的保健食品名称不得使用原保健药品名称。
五、已获得卫生许可批件的进口产品申请变更企业名称的，应当提供生产国政府有关部门或认可的机构出具的相关证明文件，其中，因企业间的收购、兼并提出变更生产企业名称的，也可以提供变更前生产企业和拟变更生产企业双方签定的收购或兼并合同的复印件。证明文件需翻译成中文，中文译文应有中国公证机关的公证。
六、已获得卫生许可批件的产品申请变更产品规格、保质期的，应当按规定提供相应的卫生学检验或稳定性试验报告。
七、到期需换发卫生许可批件的国产产品，应当在卫生许可批件到期前，按照有关规定的时限，向所在地的省级卫生行政部门提出换发申请，经初审后，申报单位最迟不得晚于卫生许可批件到期前2个月向我部提出申请。
八、省级卫生行政部门进行初审时，主要审核产品申报资料的合法性、完整性和规范性。申报单位向我部提交初审材料时，不需提交“健康相关产品省级评审委员会评审报告”。
九、取消对组合式保健食品的备案管理。组合式保健食品中的各单一产品及组合包装上的标签、说明书等标识应当符合保健食品标识的有关规定。
以往发布的文件规定与本通知不一致的，以本通知为准。
二00三年一月三日
外汇调剂市场管理规定
国家外汇管理局
外汇调剂市场管理规定
1993年4月1日，国家外汇管理局
第一条 为了健全和发展外汇调剂市场，加速外汇资金的横向融通，加强外汇市场的宏观调控，特制定本规定。
第二条 国家外汇管理局是外汇调剂市场的管理机构。
第三条 外汇调剂市场的一切外汇交易活动应当遵守国家法律、法规和规章。
第四条 外汇调剂市场的外汇调剂业务由外汇调剂中心办理。
外汇调剂中心是由国家外汇管理局领导和管理下的经营外汇调剂业务的法定外汇交易机构。
第五条 外汇调剂中心办理外汇调剂业务可以向买卖双方收取手续费。手续费的收取标准由国家外汇管理局商有关部门确定。
第六条 外汇调剂中心职责为：
（1）组织市场交易；
（2）受理买卖外汇的申请；
（3）办理成交；
（4）监督买卖双方的交割与结算；
（5）提供信息和服务；
（6）编报外汇调剂的统计报表和市场情况分析；
（7）受理国家外汇管理局委托的其他业务。
第七条 经国家外汇管理局批准，外汇调剂中心可开办人民币与美元、港币、日元、英镑、德国马克和法国法郎等货币间的外汇交易业务。外汇调剂中心本身不得进行外汇买卖。
第八条 经国家外汇管理局批准，下列外汇可在外汇调剂市场卖出：各项留成外汇、外商投资企业的外汇、捐赠外汇以及经国家外汇管理局批准的其他外汇。
第九条 经国家外汇管理局批准，符合调剂外汇用汇投向指导序列的用汇，可以通过外汇调剂市场买入。
第十条 个人外汇调剂按照国家有关规定办理。
第十一条 经国家外汇管理局批准，金融机构可以代理客户在外汇调剂市场买卖外汇。
第十二条 调剂外汇的价格（市场汇率）根据市场供求状况浮动。
第十三条 外汇调剂业务可以跨地区进行。各地区、各部门不得用行政手段干预外汇资金的横向流通。
第十四条 严禁各地区、各单位在外汇调剂中心之外私自买卖外汇；严禁各单位将买入的调剂外汇私自改变用途。
第十五条 各地区、各单位必须严格执行本规定，违者按外汇管理有关规定处罚。
第十六条 本规定自发布之日起施行。由国家外汇管理局负责解释。
海关总署、对外贸易经济合作部关于下发《边民互市贸易管理办法》的通知
海关总署 对外贸易经济合作部
海关总署、对外贸易经济合作部关于下发《边民互市贸易管理办法》的通知
海关总署 对外贸易经济合作部
哈尔滨、长春、大连、乌鲁木齐、拉萨、满洲里、呼和浩特、昆明、南宁海关，黑龙江、吉林、辽宁、西藏、内蒙、新疆、广西、云南外经贸委（厅）：
现将《边民互市贸易管理办法》发送给你们，请以第56号海关总署令对外发布并认真遵照执行，有关问题通知如下：
一、我国陆路边境线很长，各边境地区情况相差很大，很难在一个管理规定中将各种情况归纳进去。因此，本规定仅就边民互市贸易所应具备的条件和边民互市的品种、金额限制做出规定，各边境海关应根据实际情况制定实施细则。
二、边民互市贸易区（点）的设立，应由边境省、自治区人民政府批准，各地不应随意设立边民互市贸易区（点）。对规模较小，无封闭条件的边民互市贸易的管理，省、自治区政府可参照本办法商各直属海关制定具体管理办法并报海关总署备案。
三、游客经边检和当地公安机关同意，进出边民互市贸易区（点）的，海关可按边境地区居民携带物品限量掌握。
四、对气候恶劣，自然条件差，情况确实特殊的边境地区，边民互市的地点可就近设在边境口岸或其附近地区，具体地点由省、自治区政府商直属海关决定并报海关总署、外经贸部备案。
中华人民共和国海关总署令第56号
第一条 为了促进边境地区居民互市贸易的健康发展，繁荣边境经济，加强海关监督管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规制定本办法。
第二条 边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境20公里以内，经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。
开展边民互市贸易应符合以下条件：
（一）互市地点应设在陆路、界河边境线附近；
（二）互市地点应由边境省、自治区人民政府批准；
（三）边民互市贸易区（点）应有明确的界线；
（四）边民互市贸易区（点）的海关监管设施符合海关要求。
第三条 我国边境地区的居民和对方国家边民可进入边民互市贸易区（点）从事互市贸易。
我国边境地区的商店、供销社等企业，如在边民互市贸易区（点）设立摊位，从事商品交换活动的，按照边境贸易进行管理。
第四条 边境地区居民携带物品进出边民互市贸易区（点）或从边境口岸进出境时，应向海关如实申报物品的品种、数量和金额，并接受海关监管和检查。
第五条 边境地区居民每人每日从边境口岸或从边民互市贸易区（点）内带进的物品，价值在人民币1000元以下的，免征进口关税和进口环节税；超过人民币1000元不足5000元的，对超出部分按《对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》规定征税; 超出人民币5000元的按
《中华人民共和国海关进口税则》征收进口关税和进口环节税，并按进出口货物办理有关手续。
第六条 边境双方居民和从事商品交换活动的企业均不得携带或运输国家禁止进出境物品出入边民互市贸易区（点）。
国家限制进出口和实行许可证管理的商品，按国家有关规定办理。
第七条 对具备封闭条件并与对方国家连接的边民互市场所，对方居民携带物品进境时，应向驻区监管的海关申报并接受海关监管。
第八条 对当地未设海关机构的，省、自治区政府可商直属海关委托地方有关部门代管，地方政府应加强管理，并制定实施细则商海关同意后实施，海关应给予指导并会同当地政府不定期检查管理情况。
第九条 各级海关要加强对边民互市贸易的管理， 严厉打击利用边民互市贸易进行走私违法的活动。对违反《海关法》和本办法规定的，海关按照《海关法》和《海关法行政处罚实施细则》进行处理。
第十条 本办法由海关总署负责解释。
第十一条 本办法自一九九六年四月一日起施行。
1996年3月29日