公安部


公安部刑事技术鉴定规则

1980年5月1日，公安部

第一章 总 则
第一条 为了贯彻《中华人民共和国刑事诉讼法》有关刑事案件勘验、检查、鉴定的规定，准确及时地进行刑事技术鉴定，以揭露犯罪，打击犯罪分子，保护公民权利，特制定本规则。
第二条 刑事技术鉴定的范围：必须是与犯罪案件有关的物品、文件、痕迹、人身、尸体。
第三条 刑事技术鉴定，由县以上公安机关的刑事技术部门负责进行。
第四条 刑事技术鉴定，必须由具有鉴定员以上职称的专业技术人员担任。本人或者近亲属与案件有利害关系的人，担任过本案的侦查、证人，或者与本案当事人有其他关系、可能影响公正鉴定的人，不能充当鉴定人。鉴定人的回避，由所在公安机关负责人决定。
第五条 鉴定人必须坚持实事求是的原则，忠实于事实真象，运用科学方法，客观地作出鉴定结论，不受任何外界因素的影响。
第六条 鉴定人必须依法办事，并遵守下列鉴定纪律：
（一）严格遵守技术鉴定的操作规程，不得玩忽职守；
（二）妥善保管送检物品和材料，不得挪用、丢失、损坏；
（三）廉洁奉公，不得贪赃枉法，弄虚作假；
（四）严格保守秘密。

第二章 受理鉴定
第七条 刑事技术部门，只承担办案单位有关犯罪案件的鉴定任务。受理鉴定的手续是：
（一）查验委托公函；
（二）听取送检人介绍案件情况和鉴定要求；
（三）查验检材有无鉴定条件，核对其名称、数量；
（四）查验样本的来源和收集方法，是否具备比对条件。
根据查验情况，确定是否接受委托，或修改鉴定要求，或补送材料。
接受委托的，由送检人填写《委托鉴定登记表》。

第三章 鉴 定
第八条 刑事技术鉴定，要按下列程序进行：预备检验、分别检验、比对检验、综合评断。每个程序都要作出详细、客观的记录。最后制作鉴定书。
第九条 对检材进行物理检验或化学检验，要标明取材部位，并作详细记录。消耗性的检材，要注意留存，以备复核检验；检材过少无法留存的，应事先征得送检单位同意，并在委托登记表中注明。
第十条 凡需做鉴定实验的，由主办鉴定人组织实施。要严格选用与检材质量、形态相同或近似的材料，运用与发生案件时间相同或近似的形成条件和方法进行实验。实验情况，要如实记录，并由参加实验的人签名。鉴定实验记录，是综合评断的依据，不能代替鉴定书。
第十一条 鉴定书的内容，包括绪论、检验、论证、结论。
“绪论”：收检日期，送检单位，送检人，简要案情，检材名称、种类、数量、提取方法、载体及包装、运输情况，鉴定要求。
“检验”：检材和样本的形态、色质、大小、检验、实验的步骤、方法、手段、数据、特征图形。
“论证”：对检验发现的特征、数据进行综合评断，论述结论的科学依据。
“结论”：鉴定的结果。
鉴定书要文字简练，描述确切。照片要真实清晰，特征要标划鲜明。
尸体检验、物证分析、出具检验报告，不出鉴定书。
确因检材不够鉴定条件，而无法作出肯定性结论的，可以出具分析意见。
第十二条 鉴定书由鉴定人签名，检验报告由检验人签名，注明技术职称，并加盖“刑事技术鉴定专用章”。
第十三条 鉴定结束后，应将鉴定书同剩余的检材，一并发还送检单位。有研究价值，需要留作标本的，应征得送检单位同意，并商定留用的时限和保管、销毁的责任。
第十四条 由于技术水平或设备条件的限制，做不出结论，需要进行复核或重新鉴定的，应逐级上送刑事技术部门复核或重新鉴定。
鉴定中遇有重大疑难问题或鉴定结论有分歧时，可邀请有关人员进行鉴定“会诊”。
复核鉴定，除按规定办理委托鉴定手续外，送检单位还应提供原鉴定书或检验报告，并说明要求复核的原因。

第四章 出 庭
第十五条 接到人民法院的出庭通知后，鉴定人应出庭作证。
本案当事人、辩护人，依照法律程序对鉴定提出的有关问题，鉴定人应予回答，并阐明鉴定结论的科学依据。对与鉴定无关的问题，鉴定人有权拒绝回答。
本规则自颁布之日起施行。附：《刑事技术鉴定专用章的使用范围和刻制说明》（略）；《刑事技术鉴定书文书格式》（略）。


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府办公厅


关于印发《呼和浩特市乡土人才管理暂行办法》的通知


呼政办发[2005]48号

关于印发《呼和浩特市乡土人才管理暂行办法》的通知
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市乡土人才管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO五年四月二十六日
呼和浩特市乡土人才管理暂行办法
第一条 为贯彻落实中央、自治区及我市人才工作会议精神，有组织、有计划、多层次、多渠道地开发农村乡土人才，使乡土人才的开发、培养、管理工作更加具有规范性和科学性，根据《内蒙古自治区农村、牧区乡土人才选拔管．理暂行办法》(内人专字11999)44号)，结合本市实际，制定本办法。
第二条 人事部门具体负责本级乡土人才的开发、培养、管理工作，并要与同级组织、科技、农牧、林业、水利、扶贫、镇企业等有关部门密切配合，通力合作，共同搞好我市乡土人才 队伍建设。
第三条 乡土人才范围：
(一)在农村种植、养殖、加工、经营、运输、建筑、医疗等行业中，具有一技之长、成绩突出的乡土实用人才；
(二)在旗县区基层单位从事农业科技成果转化、农业科技推广和普及的人才；
(三)农村中技术冒尖，效益显著，事迹突出的乡镇企业;
私营企业、民营企业、村办企业、民办实体中非全民所有制身份的技术人员和管理人员；
(四)农村中各类科技推广示范户和专业生产示范尸的技术骨干；
(五)依靠科学技术和管理，带领群众脱贫致富业绩突出的村干部。
第四条 各旗县区人事部门要把乡土人才纳入人事人才工作的管理和服务范围，纳入整体性人才资源开发规划中，不断完善乡土人才的选拔和管理办法，建立一支素质较高，分布广泛的乡土人才队伍，为我市农村经济建设提供有力的人才保证。
第五条 加强市、旗(县、区)、乡(镇)三级乡土人才队伍建设，研究制定各级乡土人才培养、使用办法，并要建立三级乡土人才信息库，提供需求信息，搞好跟踪服务。
第六条 对乡土人才实行动态管理。每两年进行一次选拔与考核。考核工作由旗县区人事部门组织进行，考核结果报上级人事部门备案。考核不合格者，不再享受有关优惠政策。
第七条 加大对做出突出贡献的乡土人才的事迹宣传工作创造有利于乡土人才脱颖而出的环境和条件。
第八条 不定期举办乡土人才技术推广讲座和技术经验交流会，充分发挥“培训一批能人，带动一方百姓，搞活一片经济”的人才效应。
第九条 定期选拔表彰一批成绩突出的优秀乡土人才。
(一)选拔条件
拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，勤劳致富， 品德优良，群众威信高，在群众中有示范带动作用和辐射作用，并具备下列条件之一者，均可选拔推荐：
1、在生产经营活动中，取得明显经济效益，并以自己的技术、资金和管理等帮助当地群众共同致富，示范作用显著， 众所公认;
2、积极采用新技术、新品种不断提高科技种植、养殖水平，取得显著经济效益和社会效益；
3、技术成果或发明创造被旗县以上有关部门认可，在推广新技术或科技成果转化为现实生产力过程中成效较显著；
4、创办乡镇企业、村办企业、私营企业，安置农村富余劳动力，带领群众脱贫致富、对当地经济发展起到较大促进作用，受到旗县区级以上政府表彰和奖励。
(二)选拔程序
乡土人才选拔要坚持群众路线，充分发扬民主，实行逐级申报，层层筛选，择优推荐的办法。
乡土人才所在的乡镇在村委会推荐的基础上进行筛选，择优后确定为乡镇级乡土人才，并颁发证书；旗县区人事部门对乡镇所报乡土人才，再次进行筛选，择优后确定为旗县区级乡土人才并颁发证书；市人事部门对旗县区所报乡土人才再次择优后确定为市级乡土人才，颁发证书，并表彰奖励。
第十条 兴办民办科研实体和开发型经济实体，带领群众脱贫致富的产业化项目，科技、工商、农行、扶贫等部门在审批、办证和贷款、经费资助等方面，要给予优惠和扶持。
第十一条 旗县区级人才市场，要把乡土人才作为主要服务对象之一，集开发与交流为一体，积极促进乡土人才进入人才市场，主动搞好人事代理等配套服务。
第十二条 组织乡土人才进行多层次、多形式的培训考察和学习交流，开阔视野，提高理论和技术水平。
第十三条 组织各层次各类专业技术人员与乡土人才建立联系制度，及时为乡土人才传授科技知识，解决技术难题。
第十四条 对贡献突出并取得科技成果的乡土人才，符合评聘专业技术职务的，可破格晋升专业技术职务。
第十五条 根据自治区有关规定，对符合自治区有突出贡献的中青年专家、 自治区深入生产第一线做出突出贡献的科技人员选拔条件的乡土人才，可参加申报和评审。
第十六条 对有培养前途的年轻拔尖乡土人才，可推荐到各类大中专院校进修学习和技术培训，对成绩优秀者，可采取适当方式进行学历培训。
第十七条 鼓励符合条件的乡土人才报考国家公务员，同等条件下优先录取；对具有一定专业技术和管理才能的拔尖乡土人才，可推荐进入村级领导班子或到乡镇“五站”工作。
第十八条 各旗县区应建立本级人才开发专项资金，对于本地区乡土人才的开发和培养给予一定资助。
第十九条 各旗县区可根据本办法结合当地实际情况，制定本地区的乡土人才选拔和管理办法。
第二十条 本办法由市人事部门负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行
抄送：市委各部门、人大常委会办公厅、政协办公厅，呼和浩特警备区，法院，检察院，各人民团体、新闻单位。
呼和浩特市人民政府办公厅 2005年4月27日印发。