黑龙江省黑河市人民政府


第1号


《黑河市关于残疾人生产生活保障的规定》业经2002年市政府第16次常务会议讨论通过，现予发布施行。


市长：赵学礼

二○○二年六月十三日



黑河市关于残疾人生产生活保障的规定



第一条　根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《黑龙江省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》的规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条　全社会应发扬社会主义人道主义精神，扶助残疾人生产生活，保障残疾人享有平等权利。
第三条　残疾人必须遵纪守法，履行公民义务，以正当手段谋职谋生，自尊、自强、自信、自立，努力为社会主义建设贡献力量。
第四条　残疾人凭残疾人证就医，乡（镇）以上医院（卫生院）可免收挂号费，并实行挂号、交费、化验、取药、就诊五优先。持县以上残疾人联合会（以下简称残联）的特困残疾人证明就医，市、县（市）区综合医院、中医院、专科医院可给予住院床位费、各项辅助检查费减免20%的照顾。
第五条　在对适龄残疾儿童少年实施义务教育的基础上，对家庭生活困难的残疾学生可免收学杂费，并经当地残联证明可就近入学。市属大中专院校对残疾学生在颁发奖学金、助学金方面应在同等条件下优先给予照顾。
第六条　对残疾人参加劳动就业前的各种技能培训，各技校、职校等培训单位，应给予免收培训费的照顾。
第七条　普通幼儿园不能拒收能够适应学习生活的残疾儿童入园。对家庭生活困难的残疾儿童，可适当减收保育费、杂费。
第八条　各城乡经济组织均应按本单位职工1.5%的比例安置残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。凡未安排残疾人就业或安排残疾人就业暂未达到规定比例的单位，应按时足额交纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金可由各级残疾人劳动就业机构商同级地税部门代为收缴。
第九条　残疾职工在转正、晋级、职称评定、劳动工资、福利待遇和劳动保险等方面，应与其他职工享有同等待遇。
企业关、停、并、转、破产后，要妥善安排好残疾职工的生活。
第十条　经民政部门批准的社会福利企业，按照国家有关规定继续享受有关税收优惠政策。
第十一条　国家鼓励残疾人从事个体就业，发展私营经济。凡残疾人个体工商户、残疾人举办的小型生产企业，工商部门优先核发营业执照，并减收工商管理费；公安部门免收治安管理费；土地部门免收土地使用费；劳动部门免收管理费。
第十二条　农村一级残疾人免征农业税及附加，免除“两工”（义务工、积累工）和其它社会负担；二级残疾人减免征50%的农业税及附加、免除“两工”及其它负担；三级残疾人免除“两工”和其它社会负担。
第十三条　对无劳动能力、无法定抚养人、无经济来源的残疾人，由民政部门给予定期生活补助，或由乡、镇（街道）政府（办事处）、村（居）民委员会，包养户三方面签订供养合同。
第十四条　残疾人家庭安装有线电视专用线、水表等，凡申请安装地点与户口所在地一致的，安装单位凭其《残疾人证》减免50%的初装费、安装费。
在符合规划前提下，残疾人申请翻修、新建住房时，应优先安排宅基地并免收土地使用费。
第十五条　夫妻双方或一方是残疾人的家庭，其中一方为城镇户口，另一方需要到城镇落户的，公安部门应当予以办理。
第十六条　凡因工伤事故造成终生残疾、生活不能自理的残疾人，原单位必须保障其基本生活，并适当解决医疗护理等费用。
第十七条　“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”期间文化体育部门的电影院、公园、展览馆、图书馆等文化娱乐场所免费向残疾人开放。
第十八条　残疾人凭残疾人证可优先购票、优先搭乘市（区）内公共交通工具；对双下肢残疾的肢残人、盲人乘坐市（区）内交通工具，司乘及服务人员要给予提供便利服务。
第十九条　城区、乡镇所在地新建、扩建城市道路和公共建筑时，应当按照国家有关方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。建设行政管理部门对不按规范要求进行设计或施工的，不予发放建设规划许可证、施工许可证。
第二十条　律师事务所、公证处、基层法律服务所应依法为残疾人提供法律援助，为经济困难或特殊案件的残疾人提供法律服务的，经残联证明给予减收或免收费用。
第二十一条　在社区建设中，文化、教育、卫生、劳动、民政、街道等部门要把对残疾人服务、扶持、就业等纳入整体规划之中。
第二十二条　残疾人个体工商户或福利企业开业，由县级以上残联证明，报社、广播、电视台等新闻宣传部门应当免费为其刊登一次性价值在500元人民币以内的广告，第二次刊登广告时收取半费。
第二十三条　本规定适用于黑河市行政区域内持有《中华人民共和国残疾人证》的各类残疾人。
第二十四条　本规定由黑河市残疾人联合会负责解释。
第二十五条　本规定从发布之日起施行。



中国证券监督管理委员会


关于基金管理公司运用固有资金进行基金投资有关事项的通知

证监基金字[2005]96号


各基金管理公司:

　　为了规范基金管理公司运用固有资金进行基金投资的行为，保护基金份额持有人的合法权益，根据《证券投资基金法》、《证券投资基金管理公司管理办法》的规定，现就基金管理公司运用固有资金进行基金投资的有关事项通知如下：

　　一、基金管理公司运用固有资金进行基金投资，应当遵守法律、行政法规和中国证监会的相关规定，并依照公司章程规定履行相应程序。

　　二、基金管理公司运用固有资金进行基金投资，应当遵循谨慎、稳健的原则，加强对固有资金的流动性管理，保持公司的正常运营，不得对外融资和向其他机构拆借资金，不得从事其他不正当关联交易和利益输送行为，不得损害基金份额持有人的合法权益。

　　基金管理公司运用固有资金，不得投资于交易型开放式指数基金(ETF)。

　　三、基金管理公司净资产在5000万元以上的，方可运用固有资金进行基金投资，且其持有的基金份额总金额不得超过该公司净资产的60%。

　　四、基金管理公司运用固有资金投资封闭式基金的，其持有该基金份额的比例不得超过该基金总份额的10%，且持有的基金份额在基金合同终止前不得出售。确因资产流动性问题严重影响公司正常经营的，可以出售其购买的封闭式基金，但需经董事会批准，并向中国证监会报告。

　　基金管理公司运用固有资金投资封闭式基金的，应当在相关基金季度报告中将所持有份额及变化等情况予以披露；持有该基金份额的比例超过该基金总份额的5%时，应当在两个交易日内将相关情况登载在中国证监会指定报刊和本公司网站上；此后持有该基金份额的比例每增加2%时，应当在两个交易日内将相关情况予以公开披露。

　　五、基金管理公司运用固有资金投资本公司管理的开放式基金的，应当遵循公开、公平的原则，遵守基金合同、招募说明书等的约定，并遵守下列规定：

　　(一)通过代销机构进行投资，不进行盘后交易，投资上市开放式基金(LOF)只以认购、申购或者赎回的方式进行；

(二)持有基金份额的期限不少于六个月；持有该基金份额的比例不超过该基金总份额的10%，因其他基金份额持有人赎回致使公司持有该基金份额的比例提高的，不受此限制。

(三)按照基金合同、招募说明书的约定费率进行认购、申购和赎回，不享有比其他投资人更优惠的费率；

　　(四)认购基金份额的，在基金合同生效公告中载明所认购的基金份额、认购日期、适用费率等情况；

　　(五)申购基金份额的，至少提前两个交易日将拟投资品种、投资日期、拟申购金额、适用费率等情况登载在中国证监会指定报刊和本公司网站上，并在前述期限内向中国证监会及公司所在地中国证监会派出机构备案；

　 (六)赎回基金份额的，至少提前两个交易日将拟赎回品种、赎回日期、赎回份额、适用费率等情况登载在中国证监会指定报刊和本公司网站上，并在前述期限内向中国证监会及公司所在地中国证监会派出机构备案。

　　基金管理公司在发布申购、赎回公告后，应当及时、准确地按照公告载明事项履行交易义务。

　　六、基金管理公司运用固有资金投资其他公司管理的开放式基金后，应当在两个交易日内将所投资品种、投资日期、购买份额、适用费率等情况登载在中国证监会指定报刊和本公司网站上。

　　七、基金管理公司运用固有资金投资本公司管理的基金的，不能作为基金份额持有人向基金份额持有人大会提出议案，对涉及本公司利益的表决事项应当回避。

八、基金管理公司应当制定运用固有资金进行基金投资的内部控制制度，对投资决策、执行、信息披露等事项作出规定，报中国证监会及相关派出机构备案。

基金管理公司在本通知发布前已经运用固有资金进行基金投资，其比例不符合本通知规定的，应当及时进行修正；投资本公司管理的开放式基金份额的，应当披露相关信息。

九、基金管理公司违反本通知规定的，中国证监会根据《证券投资基金管理公司管理办法》，可以对相关基金管理公司及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员采取行政监管措施。



二○○五年六月八日