辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市建筑工程施工现场管理规定（修正）
沈阳市人民政府


（1995年3月10日沈政令（1995）4号发布 根据1997年12月25日沈政令（1997）36号进行修正）


第一条 为维护市容整洁，适应城市建设需要，保证建筑工程施工现场文明施工和安全生产有序进行，根据国家、省有关法律法规和《沈阳市建筑市场管理条例》，结合我市实际情况制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内建筑、安装、装饰装修工程施工现场的管理。凡与建筑工程施工活动有关的单位和个人均应遵守本规定。
第三条 市建筑工程管理局是本市建筑工程施工现场管理工作的主管机关。
县(市)、区建筑行政主管部门负责本行政区域内建筑工程施工现场的管理工作，接受市建筑工程管理局的业务指导和监督检查。
市、县(市)、区建委、城建、劳动、公安、卫生、环保等有关部门按各自职责，对建筑工程施工现场进行监督管理。
第四条 任何单位和个人都有维护建筑工程施工现场正常生产作业的义务和对违反本规定行为进行监督、制止和举报的权力。
第五条 建筑工程施工现场实行文明施工、安全生产、科学管理，推行现场管理责任制。建筑工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，分包单位在总包单位的统一管理下，对分包工程实施现场管理。
第六条 项目经理负责施工现场的全面管理。施工现场管理人员执行职务应佩带证明其身份的证卡，明确岗位责任。
第七条 建设监理或总包单位可以受建设单位的委托，协调施工现场内由建设单位直接发包的其他单位的施工现场活动。
第八条 施工单位必须编制建筑工程施工组织设计并按批准的施工组织设计组织施工，施工组织设计由施工单位的主管单位或部门审批。
建筑工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计。分包单位依据总包单位的施工组织设计编制分包工程的施工组织设计。
第九条 建筑工程应当在批准的施工场地内组织进行。需要临时征用施工场地或临时占用道路的，应按规定办理有关手续。
第十条 建筑工程施工方案确定前，建设单位应会同设计、施工单位报请规划、城建、公用设施管理等有关部门，对可能造成周围建筑物、防汛设施、地下管线损坏或堵塞的建筑施工现场进行检查，制定相应的技术安全措施，纳入施工组织设计，保障现场场地平整，水通、电通、路通
。
第十一条 施工现场主要出入口应放置统一规格的施工标牌及施工平面图，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位，项目经理和施工现场总代表人的姓名，建筑面积、层数、开竣工日期，施工许可证批准文号等。
第十二条 施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。
堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备不得侵占场内道路和安全防护等设施。
第十三条 施工现场周边应按规定设置连续、密闭的装配式围档，围档材料须优质、安全。高层建筑、临街建筑必须设置封闭式安全防护设施并达到以下要求：
(一)市区景观街路、广场、繁华地区施工现场围档高度为2米，其他路段施工现场围档高度不得低于1.8米；
(二)主层建筑(35米以上)必须全封闭作业，自下而上对建筑物进行严密围档，直到粉装饰工程结束，方可拆除围档；
(三)施工现场内各类暂设设施一律不准超出围档高度，暂设房(棚)顶一律朝场内坡向；
(四)安全防护网等设施要架设整齐，围护设施破损要及时更换。
第十四条 施工现场内施工区域与非施工区域要严格分隔，在危险区域、部位及通道处要有警示标语和必要的安全防护措施。
第十五条 施工现场应保证道路畅通，在车辆、行人通过的地方施工应设置沟井坎穴覆盖物和施工标志，车辆出入施工现场不准夹带泥沙；排水系统应处于良好的使用状态。
第十六条 建筑工程实行施工现场安全许可证制度。施工单位必须严格执行国家和省市有关安全生产和劳动保护的法规、规章，加强安全教育和安全宣传，坚持安全交底制度，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查维护及时消除隐患，保
持良好状态。
第十七条 施工机械进入施工现场须经安全检查合格方可使用。施工机械操作人员应依照有关规定持证上岗，严禁无证人员操作。
第十八条 施工现场用电设施的安装和使用必须符合安全规范和操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设置施工安全的夜间照明，照明灯具必须符合安全要求。
第十九条 工程施工需要接设临时用电、移动电缆、停水、停电、封路等，须经有关主管部门批准并通知周围地区受影响的单位和居民后，方可操作。
第二十条 施工现场应严格按照国家消防规定，建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊消防安全措施。
第二十一条 建筑工程施工中需要进行爆破作业的，必须持爆破器材使用说明，炸药的种类、数量，爆破地点及四邻距离等有关文件和《爆破物品使用许可证》报经主管部门审查同意，方可按安全规程进行操作。
第二十二条 施工现场发现历史文物、古代化石、爆炸物、电缆等应暂停施工，保护现场，及时向有关部门报告，在按照有关规定处理后方可继续施工。
第二十三条 施工单位应采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物(建筑垃圾、生活垃圾)以及噪声、振动对环境的污染和危害，严格遵守以下规定：
(一)水泥砂浆搅拌等湿作业现场要设置泥浆沉淀池，不得将未处理的泥浆水排入城市排水设施或河流；
(二)除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒烟尘和恶臭气体的物质；
(三)使用密封式的圈筒或者采取其它措施处理高空废弃物，不得从建筑物门窗、阳台等处向外倾倒残渣废料，禁止高空扬尘；
(四)禁止将有毒废弃物作土方回填；
(五)对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民，22时至6时不准施工，但抢修抢险除外，生产工艺上必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，须经所在区(县)环保部门批准。
(六)严禁在施工现场外草坪、绿地、道路和树林旁堆放物料，搭建临时设施及施工作业，对施工现场内的道路、树林、公用设施要妥善保护；
(七)施工现场要坚持日做日清，对坠落浮着物要及时清理，严禁堆积建筑垃圾。
第二十四条 建设、施工单位由于技术、经济条件等因素对环境污染不能控制在规定范围内的，建设单位应会同施工单位事先报请在关主管部门批准后施工。
第二十五条 建筑工程施工现场应设置必要的符合卫生、安全要求的职工生活设施；施工单位应加强现场安全保卫工作。
第二十六条 施工现场发生重大质量、伤亡事故，按有关规定及时报告上级和有关主管部门，并按上级和有关主管部门的决定做好善后工作。
第二十七条 由于特殊原因，建筑工程需要停止施工两个月以上的，建设单位或施工单位应当自停工之日起三日内将停工原因及停工时间向建筑行政主管部门报告。
第二十八条 建筑工程竣工后，施工单位应在15日内拆除现场围档和临建设施，清除场内建筑垃圾。全部工程质量、现场清理验收合格后，施工单位方可解除施工现场的全部管理责任。
第二十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由建筑行政主管部门根据情节轻重，予以警告、责令限期改正，并处以2000元至2万元罚款：
(一)无施工组织设计、未按批准的施工组织设计进行施工，或对施工组织设计擅自进行重大修改的；
(二)施工现场围档未达到本规定要求或使用劣质材料的；
(三)施工现场内施工区域与非施工区域未分隔开的；
(四)违反安全操作规范安装和使用用电线路、用电设施的；
(五)施工现场没有夜间照明或照明灯具不符合安全要求的；
(六)无施工现场安全设施或安全设施不能正常使用的；
(七)未办理施工现场安全许可证的；
(八)发生人员伤亡事故的；
(九)无消防设施或者消防设施不合格的；
(十)生活设施不符合卫生要求的；
(十一)施工现场因管理责任导致污染环境的；
(十二)特种作业人员没有上岗证书的。
第三十条 违反本规定的，施工中造成周围建筑物、防汛设施、地下管线损坏或堵塞的，除由有关部门按有关规定进行处罚外，建筑行政主管部门还应对施工单位给予警告、责令停止施工和限期改正的处罚。
第三十一条 违反本规定的，构成治安管理处罚的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十二条 行政执法人员不认真履行职责，对检查中发现的问题不及时处理，或弄虚作假、贪脏枉法的，由其所在单位给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依据《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十四条 本规定在执行中的具体问题由市建筑工程管理局负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。


（1997年12月25日沈政令（1997）36号发布）


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，沈阳市人民政府决定对一九九五年沈阳市人民政府令第4号《沈阳市建筑工程施工现场管理规定》作如下修改：
第二条修改为：“本规定适用于本市行政区域内建筑、安装、装饰装修工程施工现场的管理。凡与建筑工程施工活动有关的单位和个人均应遵守本规定。”
第二十九条修改为：“违反本规定，有下列行为之一的，由建筑行政主管部门根据情节轻重，予以警告、责令限期改正，并处以2000元至2万元罚款：
(一)无施工组织设计、未按批准的施工组织设计进行施工，或对施工组织设计擅自进行重大修改的；
(二)施工现场围档未达到本规定要求或使用劣质材料的；
(三)施工现场内施工区域与非施工区域未分隔开的；
(四)违反安全操作规范安装和使用用电线路、用电设施的；
(五)施工现场没有夜间照明或照明灯具不符合安全要求的；
(六)无施工现场安全设施或安全设施不能正常使用的；
(七)未办理施工现场安全许可证的；
(八)发生人员伤亡事故的；
(九)无消防设施或者消防设施不合格的；
(十)生活设施不符合卫生要求的；
(十一)施工现场因管理责任导致污染环境的；
(十二)特种作业人员没有上岗证书的。”
第三十条修改为：“违反本规定的，施工中造成周围建筑物、防汛设施、地下管线损坏或堵塞的，除由有关部门按有关规定进行处罚外，建筑行政主管部门还应对施工单位给予警告、责令停止施工和限期改正的处罚。”



1995年3月10日
湖北省襄樊市人民政府


关于印发《襄樊市知名商标认定和管理办法（试行）》的通知


各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

现将《襄樊市知名商标认定和管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○四年三月二十七日

襄樊市知名商标认定和管理办法(试行)

第一章总则

第一条为了实施名牌战略，提高商品商标的知名度，加强对知名商标的保护力度，增强企业市场竞争能力，促进襄樊经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、国家工商总局《驰名商标认定和保护规定》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称襄樊市知名商标是指经市商标主管部门认定的襄樊市行政区域内商标所有人拥有的，在市场上享有较高知名度、较高信誉并为相关公众所熟知的注册商标。

第三条市工商行政管理局是襄樊市知名商标的认定机关，依法负责襄樊市知名商标的认定、保护和管理工作。

各县（市）、区工商行政管理局（分局）负责襄樊市知名商标的初审、推荐工作。

其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定襄樊市知名商标。

第四条市工商行政管理局组织相关专家成立襄樊市知名商标认定委员会，具体负责襄樊市知名商标的认定工作。

襄樊市知名商标每三年认定一次。

襄樊市知名商标认定工作不得收取任何费用。第二章申请条件

第五条申请认定襄樊市知名商标应具备下列条件：

（一）商标所有人为在襄樊市行政区域内依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户和个人合伙组织；

（二）商标注册和实际使用均满三年以上；

（三）相关公众对该商标的知晓度达60%以上（商标知晓度由相关组织和消费者评议）；

（四）商标用于的商品质量达到国家标准或省内外先进标准（有省级以上认证认可机构的认证），售后服务优良，无消费者投诉或投诉率较低；

（五）商标用于的商品近三年的销售额、利税或出口创汇额等主要经济指标在全市同行业中领先（行业依国家颁布的行业分类标准确定，有相关主管部门、机构或协会证明）；

（六）商标的宣传费用及宣传持续时间、程度和地理范围达到相关要求（其中近两年宣传费用占销售额5%以上，且在市内同行业中位居前列）；

（七）商标所有人重合同守信用；

（八）商标所有人有严格的商标使用、管理和保护措施；

（九）出口商品的商标应当在较多国家（地区）注册，并拥有较广的销售地区；

（十）未发生过违反商标法律、法规和规章的行为。

第六条申请认定襄樊市知名商标须提交的证明材料：

（一）《襄樊市知名商标认定申请表》；

（二）经原登记注册的县级以上工商行政管理局（分局）签章的营业执照复印件，经发证机关签章的事业单位、社会团体资格证明复印件；

（三）经原登记注册的县级以上工商行政管理局（分局）签章的《商标注册证》复印件；

（四）商标近三年广告发布情况及相关宣传工作情况（有关广告及宣传费用的原始票据等证明材料）；

（五）商标所有人重合同守信用方面的证明材料；

（六）法定行业主管部门、机构或协会出具的该商标用于的商品近三年来的主要经济指标（年销售额、利税或出口创汇额等）及其在本市同行业中的排名；

（七）商标作为知名商标受保护的记录；

（八）商标所有人对其商标的管理规章制度及相关管理材料；

（九）其他有效证明材料（如质量认证证明等）。第三章认定程序

第七条襄樊市知名商标的认定工作遵循公开、公平、公正和科学的原则，采取注册商标所有权人自愿申请、自下而上申报推荐、媒体公示、消费者评议、征求相关部门意见、认定委员会评审认定、发布认定公告的方法和程序进行。具体如下：

（一）商标所有权人申报。申请认定襄樊市知名商标的商标所有权人，根据本办法规定向所在县（市）、区工商局（分局）提出申请，并填报《襄樊市知名商标认定申请表》。其中，市工商局直接管理的符合申报条件的，直接向市工商局申报；

（二）县（市）、区工商局（分局）负责初审。经初审后报市知名商标认定委员会；

（三）审核、公示。对初审的商标由市知名商标认定委员会在市级报刊上进行公示，广泛征求社会各界和消费者的意见；

（四）征求相关部门意见；

（五）市知名商标认定委员会认定。认定委员会对公示的商标申请材料进行认真审核后做出认定决定；

（六）颁发《襄樊市知名商标证书》，并由认定机关在市级报纸、电视台、电台等媒体上予以公告。第四章知名商标保护

第八条凡被认定为襄樊市知名商标的，除享有一般商标的法定权益外，在其有效期内可以享有下列权益：

（一）襄樊市知名商标享有优先推荐认定“湖北省著名商标”的资格；

（二）商标所有人可在其产品包装、服务场所、广告宣传、贸易活动中使用“襄樊市知名商标”字样、标识；

（三）对认定的商标在襄樊市内视同“中国驰名商标”“湖北省著名商标”加以保护，任何单位和个人不得擅自使用被认定为襄樊市知名商标的商品特有名称、包装、装璜；

（四）襄樊市知名商标认定后，他人以襄樊市知名商标相同或者近似的文字作为企业名称或者字号使用，并可能引起公众误解的，工商行政管理部门不予核准登记。但有下列情形之一的除外：

1、襄樊市知名商标的文字为县级以上行政区划地名的；

2、襄樊市知名商标的文字为全国或者全省闻名的江、河、湖、海、山以及名胜等名称的；

3、襄樊市知名商标的文字为植物、动物名称的；

4、法律、法规规定的其他情形。第五章法律责任

第九条有下列情况之一的，由市知名商标认定主管部门撤销其襄樊市知名商标资格：

(一)申请人弄虚作假、伪造证明材料、骗取知名商标资格的；

(二)使用知名商标的商品低劣，严重侵害了消费者合法权益或造成社会不良影响的；

(三)知名商标所有人侵犯他人注册商标专用权的；

(四)其他严重违反商标法律、法规、规章的行为。

第十条“襄樊市知名商标”自认定之日起有效期三年，三年期满需重新认定。过期未经重新认定的，自动丧失襄樊市知名商标资格。

第十一条襄樊市知名商标被撤销的，该商标自撤销之日起三年内不得重新申请认定为知名商标。

第十二条注册商标被国家工商行政管理总局依法撤销的，其知名商标资格自动丧失。第六章附则

第十三条本办法由市工商行政管理局负责解释。

第十四条本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第十五条本办法自2004年3月27日起施行。