山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于发布《晋城市议价粮油暂行管理办法》的通知


晋市政发（1987）61号
1987年7月30日


各县、区人民政府，市直各单位：

现将《晋城市议价粮油暂行管理办法》发给你们，请遵照执行。

晋城市议价粮油暂行管理办法

粮油是关系国计民生的特殊商品，是人民生活的必需品。随着国民经济的发展和经济体制改革的深入，各方面对议价粮油的需求不断扩大，加强对议价粮油市场的管理，愈来愈显得重要。为了稳定物价，扩大流通，发展生产，繁荣市场，安定民心，根据上级有关规定，特制定本办法。

一、议购议销粮油价格的管理，应坚持“管而不死，活而不乱，重点指导，松紧有度”的原则。

二、市、县（区）两级市场粮油协调小组负责所辖范围议价粮油的指导和管理，其主要任务是：

1、协调议价粮油及其主要制品的作价原则、办法等。

2、对涉及议价粮油的重大价格、政策等问题，及时调查研究，并向市政府提出报告。

3、协调议价粮油的市场管理和价格指导工作。

4、汇集和交流议价粮油市场信息和有关政策资料，为市政府和市直有关单位提供决策依据。

5、协助有关部门搞好市场粮油管理，确保国家合同定购和议价协议任务的完成。

协调的议购品种是：小麦、玉米、高梁、谷子、小米、大豆、油菜籽、棉籽等八种。

协调的议销品种是：大米、小麦、面粉、小米、玉米、高梁、大豆、菜籽油、卫生油、麸皮、谷糠，配合饲料、混合饲料等十三种。

协调的品种范围，应根据粮油产销情况和市场变化，灵活在掌握，适时增减。

三、议购价格

议购价格应以生产价格为基础，从保护和发展生产出发，根据粮油供求情况和发展趋势以及同其它经济作物的比价情况合理确定，市场价格过低时，议购应实行保护价。

协调品种的议购价格，由市协调小组根据有关规定结构市场情况及时研究，并在收购季节到来之前向社会公布最高、最低限价。各县（区）协调小组应在市定限价范围内结合当地情况研究制定具体议购价格。

各县（区）协调后的议购价格，各收购单位必须严格执行，严禁抬级抬价或压级压价。

四、议销价格

议销价格应本着随行就市略低于市价，有赔有赚、统算微利的原则，由经营单位根据上级有关规定，在协调小组议定的价格水平或限价内合理制定，并报同级物价部门备案，对于提价的品种，必须实行申报制度，未经协调组审批，不得提价。

议销限价由市协调小组每季度协调公布一次，特殊情况临时议定期。县（区）协调小组应在市定限价内，结合当地情况，研究制定议销价格水平。

议销限价由市协调小组每季度协调公布一次，特殊情况临时议定。县（区）协调小组应在市定限价内，结合当地情况，研究制定议销价格水平。

五、国营议价粮油公司（站）应发挥主渠道作用，积极开展购销。搞好余缺调剂，满足市场需要，平抑市场物价。国营议价粮油公司（站）的议销价格，应以县（区）为单位，不分城乡执行一县一价。计价公式为：零售价格=（进价+合理运杂费）×（1+进销差率）

进货运杂费包括调入和调出（乡镇）的加权平均运杂费。

进销差率粮食12%、食油12%，并允许企业向下浮动。如困特殊情况，需要突破规定差率时，应报当地协调组审定。

为了稳定市场副食品的议销价格，故确定议价粮油公司（站）对当地生产行业所需的议价粮油应按供应价执行，其公式为：

议销供应价=（进价+合理运杂费）×（1+进销差率8%）

经营企业按公式计算的零售价格在限价以内的应执行公式价，超过限价的，则应执行限价。

六、基层供销社为了满足农民需要，而从外地组织的议价粮油，不论大农村市场上直接销售，还是和农民换购农副产品，其价格应按照国家和市的有关规定，本着保本微利和平等互利原则灵活议定。

七、加强对集市贸易粮油的价格管理，凡实行限价的品种，由工商部门负责挂牌公布，并监督检查，严禁欺行霸市，哄抬物价。

八、建立粮油购销月报制度

议价粮油经营单位每月经营的粮油都必须按市场粮油协调小组办公室制发的月报表式要求，按照向当地市场粮油协调小组办公室（设在物价局）和上级主管部门填报。各县（区）和市直有关部门应于下月五日前向市粮油协调小组办公室报出，以便汇总上报，集市贸易的粮油购销情况由工商部门负责统计上报。

九、加强监督检查

工商、物价和业务主管部门应加强对议价粮油价格监督和检查，对执行好的单位和个人应及时总结表扬，违反物价纪律的单位和个人应按有关规定，严肃处理。

本办法自一九八七年八月一日起施行。




天津市建设管理委员会


关于印发《天津市建筑劳务企业劳务队长管理办法（试行）》的通知

建筑[2006]1121号

各区（县）建委，各有关集团（总）公司，各有关单位：
为加强对本市建筑劳务活动的管理，逐步实现劳务队长的职业化、规范化，有效遏制包工头借照挂靠承揽工程的违规行为，建立预防拖欠农民工工资的长效机制，依据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》和《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，结合本市实际情况，制定了《天津市建筑劳务企业劳务队长管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行，现就有关事项通知如下：
一、各区（县）建委、各集团、各驻津建管处要认真做好贯彻工作，积极推动劳务队长制度的建立。
二、各劳务企业积极做好劳务队长培训工作。经培训合格的劳务队长方可从事劳务作业的组织和管理活动。未经培训的劳务队长自11月1日起由所在企业统一组织培训报名，报名地点设在市建交中心二楼劳务队长培训窗口，报名时间截止到11月底。（报名具体事宜见www.tjsjz.com）
三、各总承包企业积极做好督促检查工作。要对照本《办法》的规定，对本企业的工程项目逐一进行落实。11月底所有总包企业的分包工程现场劳务队长均需经培训合格后方可上岗。
四、从12月1日起，市、区（县）建委进行全市大检查。
特此通知

附件：天津市建筑劳务企业劳务队长管理办法（试行）

二○○六年十一月七日

天津市建筑劳务企业劳务队长管理办法（试行）
第一条 为加强本市建筑劳务活动的管理，促进劳务企业发展，实现劳务队长的职业化、规范化，有效遏制包工头借照挂靠承揽工程的违规行为，建立预防拖欠农民工工资的长效机制，依据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》和《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事土木工程、房屋建筑（含装饰、装修）、设备安装、管线敷设、园林绿化等建筑工程劳务分包活动的劳务企业和劳务队长，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称劳务队长是指受建筑劳务企业法定代表人委托，负责劳务作业项目施工全过程组织和管理的代理人。
第四条 具有初中以上文化程度和初级以上职业技能资格证书并经建设行政主管部门培训合格后的劳务队长方可从事劳务作业的组织和管理活动。
第五条 市建委负责全市劳务队长的统一管理工作；区、县建委按照分工负责本辖区内所属企业劳务队长的管理工作。
市施工队伍管理站具体负责全市劳务队长的培训考核和日常管理工作。
第六条 本市建筑工程劳务作业项目施工实行劳务队长负责制。受所属建筑劳务企业委托，做好以下工作：
(一)代表建筑劳务企业履行所承担项目劳务分包合同的责任和义务，按照合同规定组织施工；
(二)协助建筑劳务企业与雇用的劳务人员签订劳动合同，办理工资卡；
(三)负责现场劳务人员每日出工记录、编制月工资报表；
(四)负责对劳务人员进行入场前质量、安全、文明施工教育，组织职业技能培训；
(五)协助落实劳务人员生产生活条件达到标准；
(六)负责建立完整的施工现场档案资料。
第七条 劳务队长在承担劳务分包作业施工管理过程中，应当接受劳务发包人的管理和市、区两级建设行政主管部门的监督检查。
第八条 建筑劳务企业在承揽劳务分包工程时，必须向劳务发包人提供劳务分包企业资质证书，同时明确经培训合格的拟承担该劳务分包作业项目的劳务队长。
劳务发包人应当向符合上款规定的劳务企业发包劳务分包工程。签订劳务分包合同必须明确负责该分包工程的劳务队长。
第九条 一名劳务队长只能受聘于一家劳务企业，不得同时在两家以上劳务企业任职。
一名劳务队长不得同时承担两个劳务分包合同作业项目管理。在同一施工现场，不得同时承担三个以上的劳务分包合同作业项目管理。
第十条 建筑劳务企业应当建立完善的内部管理制度，加强对劳务队长的监督和管理。
第十一条 建立劳务队长信用档案，劳务队长信用档案由市施工队伍管理站统一管理。
第十二条 劳务队长有下列不良行为的，将记入信用档案：
(一)两次检查不在施工现场的；
(二)使用未签订劳动合同、未办理工资卡的劳务人员的；
(三)承担劳务分包作业项目数量超过规定的；
(四)劳务分包施工现场无档案资料或档案资料不完整的；
(五)使用的劳务人员持证上岗率未达到规定要求的；
(六)未按规定组织劳务人员参加教育培训的；
(七)未按本市规定和劳务分包企业要求协助落实劳务人员生产生活条件的；
(八)未按规定编制劳务人员出工记录及月工资报表的；
(九)未执行“月支付、季结算”工资支付制度的;
(十)在两家以上劳务企业同时任职的；
(十一)拖欠农民工工资导致集体上访的。
第十三条 严格劳务队长考核，对劳务队长的市场违法违规行为实行累积记分制度。记分周期为12个月。劳务队长有上述第十二条第(一)至(七)项不良行为之一的，扣2分；有上述第十二条第(八)项不良行为之一的，扣5分；有上述第十二条第(九)至(十一)项不良行为的，扣10分。对在一个记分周期内扣分记录达到10分的，劳务队长需经重新培训合格后方可从事劳务作业组织和管理活动。
第十四条 本办法自2006年12月1日起施行。