省人民政府关于印发贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知
贵州省人民政府
省人民政府关于印发贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知
黔府发〔2011〕30号
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年九月二十九日
贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则
第一条 为加快水利基础设施建设步伐，提高防洪抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会可持续发展，根据国务院关于充实完善水利建设基金的要求及财政部、国家发展改革委、水利部《关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》的精神，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于我省行政区域内地方水利建设基金的筹集、使用和管理。
第三条 地方水利建设基金主要用于地方水利工程建设。
第四条 地方水利建设基金的来源：
(一)从同级行政事业性收费和政府性基金(含专项收入，剔除教育收费、地方教育附加、教育费附加、水资源费、国有土地使用权出让收入等)中提取3%;
(二)从同级煤炭价格调节基金中提取3%;
(三)从同级征收的城市维护建设税中提取15%;
(四)从中央对地方的成品油价格和税费改革转移支付资金中提取3%;
(五)经财政部批准，向企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金，具体征收办法另行制定。
第五条 各级从土地出让收益中提取12%的农田水利建设资金，纳入地方水利建设基金管理。
第六条 地方水利建设基金实行省、市(州、地)、县(市、区、特区)三级管理，根据资金来源实行分级划转、征收和使用，不得重复征收。本细则第四条和第五条规定提取的地方水利建设基金，其中市县征收的部分，省级集中20%，统筹用于省重大水利设施建设。具体办法另行制定。
第七条 本细则第四条第(一)、(二)项和第五条规定提取的地方水利建设基金，按照其入库级次，由同级财政部门根据其缴入国库数额，按规定比例划转。
第八条 本细则第四条第(三)、(四)项规定的从城市维护建设税中按15%、从中央对地方的成品油价格和税费改革转移支付资金中按3%提取的地方水利建设基金，由同级财政按现行预算管理制度计提。
第九条 地方水利建设基金使用范围。省、市(州、地)、县(市、区、特区)地方水利建设基金专项用于：以《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》为主的重点江河治理;病险水库除险加固;城市防洪设施建设;水资源配置工程建设;重点水土流失防治工程建设;农村饮水、灌区节水改造工程建设和农田水利建设;水利工程维修养护和更新改造;防汛应急度汛;省级重点水利规划;其他经省人民政府批准的重点水利工程项目。资金使用结构原则为：水利工程建设60%;水利工程维修养护30%;应急度汛10%，各部分资金结余可统筹安排使用。
第十条 地方水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行以收定支、专款专用，年终结余结转下年安排使用。
第十一条 按照部门预算编制程序要求，各级水行政主管部门根据年度水利建设规划，编制年度地方水利建设基金收支预算建议数，报送同级财政部门。财政部门根据相关财政收入预算规模和财力情况进行审核、平衡，按程序报经同级政府批准后，将年度地方水利建设基金收支预算控制数下达同级水行政主管部门。各级水行政主管部门根据同级财政部门下达的基金收支控制数和年度水利建设目标任务，细化项目支出，向同级财政部门具体报送年度地方水利建设基金支出预算。财政部门根据批准的地方水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中，地方水利建设资金用于固定资产投资项目的，应纳入固定资产投资计划，并在上述预算编制过程中征求同级发展改革部门意见。各级水行政主管部门根据年度地方水利建设基金预算执行情况，编制地方水利建设基金决算，报同级财政部门审核。
第十二条 地方水利建设基金收入列1030138“地方水利建设基金收入”科目;支出列21364“地方水利建设基金支出”科。
第十三条 各级地方政府、各部门不得多征、减征、缓征、停征以及侵占、截留、挪用地方水利建设基金。各级财政、发展改革、水利、审计部门应加强对地方水利建设基金的筹集、拨付和使用情况进行监督检查，违反规定的要严肃处理。
第十四条 本实施细则自2011年1月1日起施行，到2020年12月31日止。以前有关政策与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
第十五条 本实施细则由省财政厅会同省发展改革委、省水利厅解释。
厦门市人民政府关于沙坡尾渔港避风坞的管理规定
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于沙坡尾渔港避风坞的管理规定
厦门市人民政府
第一条 为了加强对沙坡尾渔港避风坞的管理，防止港池、海域淤积污染，保障船舶避风安全和坞界内港区的生产秩序，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等法规的有关条款，特制定本规定
。
第二条 本规定适用于进入避风坞的船舶与人员；同时适用于坞界外从事造成或可能造成污染坞界内港区、港池、海域及威胁避风安全的船舶、单位与个人。
第三条 本规定由中华人民共和国厦门渔港监督负责实施。
第四条 进坞船舶、必须具备规定的船舶船员证书，事先向厦门渔港监督申请，经同意后，方准进坞。所有进出避风坞的船舶，应按规定办理进出口签证。
第五条 进出坞的船舶应听从指挥，按先后秩序进入指定地点停泊，不得任意占用泊位，阻塞航道。
第六条 船舶移位或进出坞时，机动船应慢车行驶、木帆船禁止驶帆。
第七条 在坞内停泊避风的船舶，应组织值班人员护船，注意悬挂碰垫、加固锚缆，严禁使用双齿锚，以保障安全。
第八条 在大风、台风警报和坞内船舶密集期间，严禁船上使用明火（含煤油炉、电气炉灶），严禁在船坞内燃放鞭炮、焰火，杜绝一切可能的火险隐患。
第九条 任何单位或个人不得擅自占用港区场地，坞界内港区的一切设施、装备器材，均属国家财产，受到法律保护，任何单位或个人不得侵占、损坏。发现损毁情况，应及时报告厦门渔港监督调查处理。
第十条 在坞内停泊避风的船舶，不得向坞内倾倒固体废弃物排放污油、含油废水。任何单位和个人不得向坞内倾倒垃圾、土头、煤渣、粪便等废弃物。
第十一条 严禁将已报废船舶、停航待修船舶及木材等放置坞内。未经许可，不得在坞内修造船舶，拆修、吊装机器和电气焊割。
第十二条 经批准进坞船舶和临时使用坞界内港区场地的，应按规定缴纳避风坞管理费。具体收费标准由渔港监督报市物委批准执行。
第十三条 凡违反本规定第四条、第五条、第六条、第七条的，按《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》及有关法律规定处罚。
第十四条 违反本规定第八条、第十一条的，视其情节轻重，给予警告、责令登报检讨或对单位处5000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。如引起火灾，造成公私财产重大损失和人身伤亡的，依法追究责任人的刑事责任。
第十五条 违反本规定第九条，造成港区设施、装备器材致损，除责令限期修复或按价赔偿外，可对单位并处2000元以下罚款，对个人并处200元以下罚款。
第十六条 违反本规定第十条的，视其情节责令纠正、检讨或对单位处5000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。
第十七条 违反本规定，又不听劝告、劝阻，抗拒查处，妨碍执行公务者，根据治安管理条例，移送公安机关处理。
第十八条 本规定由中华人民共和国厦门渔港监督负责解释。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
1989年8月29日
辽宁省政务公开工作规定
辽宁省人民政府
第270号
《辽宁省政务公开工作规定》业经2011年11月30日辽宁省第十一届人民政府第52次常务会议审议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
省 长 陈政高
二○一一年十二月二十九日
辽宁省政务公开工作规定
第一条 为了促进和规范政务公开工作，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称政务公开，是指省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府及其所属部门、乡（镇）人民政府和法律、法规授权行使行政职权的组织（以下统称行政机关）向社会公众公开履行政府职能情况的活动。
第三条 本规定适用于我省行政区域内的政务公开工作。
第四条 政务公开工作应当遵循依法、全面、真实、及时、便民的原则。
第五条 省、市、县人民政府领导本行政区域内的政务公开工作。
省、市、县人民政府政务公开工作的主管部门负责具体实施政府公开工作，对本级政府部门、下级政府及其所属部门的政务公开工作进行指导、监督。
监察机关依法对政务公开工作进行监督。
乡（镇）人民政府在其职责范围内负责组织实施政务公开工作。
第六条 省政务公开信息处理中心通过民心网，受理政策咨询和群众投诉及公开反馈办理结果。
行政机关可以通过自办媒介公开政务信息，受理政策咨询和群众投诉，公开反馈办理结果。
民心网应当建立与各行政机关的政务公开媒介受理咨询投诉和反馈办理结果的工作协调机制。
第七条 每年5月15日为全省政务公开日，由省政务公开工作主管部门组织全省开展政务公开宣传活动。
第八条 行政机关应当建立健全政务公开工作制度，确定工作机构和人员负责政务公开日常事务，并向社会公开名称、地址、电话、传真、电子邮箱和其他联系方式。
第九条 行政机关发布政务公开事项涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的有关政务事项准确一致。
行政机关所公开的政务事项依照国家有关规定需要批准的，应当在公开前履行批准程序。
第十条 行政机关应当主动公开下列事项：
（一）政府规章、行政机关制定的其他规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；
（二）经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况；
（三）城乡总体规划、其他各类城乡规划和土地利用总体规划及其执行情况；
（四）公共财政预算报告；
（五）重大城市基础设施建设项目的决策、公开招标、中标及工程进度情况；
（六）影响社会公众人身和财产安全的疫情、灾情等突发公共事件的预报、预防、发生及应急处理情况；
（七）住房、教育、医疗卫生、扶贫、社会保障、劳动就业、人口户籍、计划生育等方面的政策、措施和实施情况；
（八）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监管情况；
（九）国有土地上房屋征收与补偿的政策、措施、标准和实施情况；
（十）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、招投标、采购结果及其监督情况；
（十一）税费征收和减免政策；
（十二）关系到社会公众利益的专项基金、资金的使用和监督情况；
（十三）考试录用公务员和公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
（十四）行政机关的办事内容、依据、程序、时限、服务承诺、监督途径、行政救济等事项；
（十五）行政职权目录、行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施；
（十六）行政许可的设定、变更与延续、撤销，行政许可的办理程序和结果；
（十七）行政处罚的依据、标准和自由裁量权细化、量化基准，裁量范围、种类和幅度；
（十八）行政审批、经营服务性收费和行政事业性收费的项目、收费标准及依据；
（十九）社会公众普遍关心、涉及公众切身利益或者法律、法规、规章规定应当由行政机关主动公开的其他事项。
第十一条 下列事项不予公开：
（一）国家秘密；
（二）依法受保护的商业秘密；
（三）依法受保护的个人隐私；
（四）行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理事项及处于讨论、研究或者审查中的不确定事项；
（五）法律、法规规定不予公开的其他事项。
第十二条 行政机关应当通过下列形式公开政务事项：
（一）在广播、电视、报刊、网络等大众传播媒介上登载；
（二）在政府公报、政府门户网站、民心网、政务公开宣传资料以及办公场所设置的公示栏、显示屏等自办媒介上登载；
（三）在新闻发布会、听证会、咨询会、评议会等会议上公布；
（四）便于公众知晓的其他公开形式。
行政机关应当采取设置查询点、举办政务公开日、设立服务热线解答询问等措施为社会公众通过公开途径查询政务信息提供方便。
第十三条 行政机关应当编制政务公开目录，定期公开日常性政务。属阶段性工作的，应当逐段公开；属临时性工作的，应当随时公开。
对社会公众普遍关心、涉及公众切身利益的事项，行政机关应当实行决策前公开、实施过程动态公开和结果公开。
第十四条 主动公开的政务事项变更、撤销或者终止的，行政机关应当及时公布并作出说明。公民、法人和其他组织对主动公开政务事项有异议并要求行政机关解释、更正的，行政机关应当及时解释、更正。
第十五条 属于主动公开范围的政务公开事项，应当自该政务公开事项形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。但法律、法规对政务公开事项的期限另有规定的，从其规定。
第十六条 有关行政机关对通过民心网提出的政策咨询，应当准确提供政策文件，及时反馈咨询结果。
有特殊原因需要延长答复期限的，行政机关应当事先告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
第十七条 公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行政务公开义务的，可以向监察机关、政务公开工作主管部门或者上一级行政机关投诉。接受投诉的机关应当调查处理，并在15个工作日内书面告知投诉人。
第十八条 行政机关及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关或者上一级行政机关责令改正，可以给予通报批评；情节严重，造成不良社会影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行政务公开义务的；
（二）拖延更新政务公开内容的；
（三）不及时受理、答复公民、法人和其他组织对有关政务公开工作的投诉的；
（四）态度蛮横，作风粗暴的；
（五）对投诉人打击报复的；
（六）隐瞒、捏造、篡改或者销毁政务公开内容的；
（七）其他违反本规定的行为。
第十九条 本规定自2012年2月1日起施行。