河北省人大


河北省实施《中华人民共和国义务教育法》办法
河北省人大


（1994年3月3日河北省第八届人民代表大会第二次会议通过 1994年3月3日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 就 学
第三章 教育教学
第四章 实施保障
第五章 管理与监督
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省境内的机关、团体、企业事业单位及其他组织和公民均应遵守本办法。
第三条 本世纪末全省基本普及九年义务教育。普及义务教育可以分为初等义务教育和初级中等义务教育两个阶段。
省人民政府制定义务教育实施规划，规定完成规划的期限和措施。市（地区）、县、自治县、县级市人民政府应当制定具体实施方案。
第四条 义务教育必须贯彻国家的教育方针，保证教育质量，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。
第五条 普及义务教育工作，由省、市（地区）、县（自治县、县级市、市辖区，以下简称县）、乡（镇）人民政府分级负责。
各级教育行政主管部门在同级人民政府领导下，具体组织、管理本行政区域内的实施义务教育工作。
工矿区、农垦区、林区等组织实施义务教育工作，在当地县教育行政主管部门的指导下进行。
第六条 承担实施义务教育任务的学校为：各级人民政府设置或者批准设置的全日制小学，各种形式的简易小学，教学点、班、组（以下统称小学）；全日制普通初级中学，九年一贯制学校，初级中等农业技术学校，初级中等职业技术学校（以下统称初中）；盲童学校，聋哑学校，弱
智儿童辅读学校、班（以下统称特殊教育学校）以及工读学校等。

第二章 就 学
第七条 凡年满六周岁的儿童，应当入学接受义务教育。条件不具备的地方，可以推迟到七周岁入学。
盲、聋哑、弱智儿童的入学年龄可以适当放宽。
第八条 实施义务教育的学校，应当在新学年始业前十五天，将应当接受义务教育的适龄儿童、少年的入学通知书发给其父母或者其他监护人。
适龄儿童、少年的父母或者其他监护人，必须按通知书要求送子女或者其他被监护人入学。
第九条 适龄儿童、少年因丧失学习能力需要免学的，由其父母或者其他监护人提出申请，并附县以上（含县，下同）医院证明，报县以上教育行政主管部门或乡（镇）人民政府批准。
第十条 适龄儿童、少年因疾病等原因需要缓学的，经实施义务教育的学校批准，可以缓学一年。
缓学期满仍不能就学的，必须重新办理缓学审批手续。
第十一条 适龄儿童、少年因特殊情况需要到非户籍所在地借读的，持户籍所在地县以上教育行政主管部门或者乡（镇）人民政府证明，经借读学校所在地县以上教育行政主管部门或者乡（镇）人民政府批准，方可按规定借读。
借读生回户籍所在地升学。
第十二条 盲、聋哑、弱智儿童应当入特殊教育学校接受义务教育，也可以在普通学校随班就读。
第十三条 解除劳动教养人员年龄在十六周岁以下，未受完当地规定年限义务教育的，必须入学接受义务教育，实施义务教育的学校应当予以接收。
第十四条 禁止任何单位和个人招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年就业。
文艺、体育等单位必须保证其招收的适龄儿童、少年学员接受义务教育。
第十五条 实施义务教育的学校对接受义务教育的学生，可以适当收取杂费。收取杂费的标准由省人民政府规定。
对烈士子女和家庭经济有特殊困难的学生，可以酌情减收或免收杂费。
第十六条 寄宿制初中、特殊教育学校和贫困地区、深山区、牧区小学可以实行助学金制度。
第十七条 适龄儿童、少年受完当地规定年限义务教育或者因学业成绩优异提前达到规定年限义务教育毕业程度的，由实施义务教育的学校颁发完成义务教育证书。

第三章 教育教学
第十八条 实施义务教育的学校必须按照国家制定的教学大纲和国家及省教育行政主管部门制定的课程计划进行教育教学活动。禁止使用未经国家或者省教育行政主管部门审定的教科书和教学辅助用书。
第十九条 实施义务教育的学校在教育教学和其他活动中，应当推广普通话，使用规范字。
使用少数民族语言文字教学的民族学校，应当在适当年级开设汉语文课程，实行双语教学。
第二十条 教育教学工作应当适应适龄儿童、少年身心发展的需要。
禁止体罚、歧视、侮辱学生。
第二十一条 全社会必须保证实施义务教育学校的正常教学秩序。任何单位和个人不得干扰、破坏教育教学活动。
第二十二条 普及九年义务教育的地方，取消小学升学考试，使完成初等义务教育的学生直接就近升入初中。

第四章 实施保障
第二十三条 实施义务教育学校的开办、停办、合并、搬迁，由县教育行政主管部门审核，报同级人民政府批准。
兴建开发区、住宅小区，必须将实施义务教育的学校纳入规划，统一建设。
鼓励社会力量及个人兴办实施义务教育的学校。
第二十四条 实施义务教育的学校应当具备《中华人民共和国义务教育法实施细则》第八条规定的基本办学条件。
第二十五条 实施义务教育学校的教育经费开支定额及公用经费开支标准，由省人民政府制定。
第二十六条 各级人民政府用于义务教育的财政拨款应当逐年增长，其增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。
依法征收的城乡教育费附加，主要用于实施义务教育。学校的勤工俭学收入，主要用于改善办学条件。
鼓励社会力量及个人自愿捐资助学。
第二十七条 省、市（地区）、县人民政府设立义务教育补助专款，资助山区、少数民族地区和贫困地区实施义务教育。
第二十八条 义务教育经费必须按规定安排使用，任何单位、个人不得侵占、克扣和挪用。
除法律、法规和省人民政府规定的收费项目外，任何单位和个人不得以任何借口向学校或者学生收取、摊派费用。
第二十九条 各级教育行政主管部门应当加强实施义务教育学校教师的培养、培训工作，逐步扩大各级各类师范院校招生规模和定向招生比例，调整专业设置，重点培养义务教育急需师资。定向培养的师范院校毕业生必须定向到位。
第三十条 各级教育行政主管部门应当加强小学、初中教师的管理，保持教师队伍的稳定。小学和初中现任教师调离教育岗位时，须经市（地区）教育行政主管部门同意后，方可按人事管理权限办理调动手续。
第三十一条 全社会应当尊重教师，保障教师的合法权益。各级人民政府应当采取措施，不断提高教师的社会地位和物质待遇。在同等条件下，有关单位应当对教师的住房、宅基地分配、医疗和子女就业等优先解决。民办教师不负担义务工。
教师应当忠诚于人民的教育事业，遵守职业道德，为人师表，不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

第五章 管理与监督
第三十二条 各级人民政府及教育行政主管部门，应当建立实施义务教育目标责任制，把实施义务教育情况作为考核有关负责人员政绩的重要内容。
第三十三条 县以上教育行政主管部门应当对辖区内实施义务教育工作进行指导、检查、考核与监督。
省教育行政主管部门应当定期向社会公布义务教育的实施情况。
第三十四条 省人民政府负责制定普及义务教育的验收标准。
对申报达到普及初等义务教育标准的县，由省辖市人民政府、地区行政公署组织评估验收；对申报达到普及初级中等义务教育或者九年义务教育标准的县，由省人民政府组织评估验收。
对达到普及初等义务教育、初级中等义务教育或者九年义务教育验收标准的县，由省人民政府颁发相应的普及义务教育证书。

第六章 奖励与处罚
第三十五条 对实施义务教育做出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府予以表彰或者奖励。
第三十六条 对捐资助学的先进单位和个人，由各级人民政府按照《河北省捐资助学表彰奖励办法》予以表彰或者奖励。
第三十七条 对因工作失职，未能如期完成义务教育规划目标的，应追究政府主要领导人和有关负责人员的责任。
第三十八条 凡违反本办法第八条规定，适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规定送子女或者其他被监护人就学的，由乡（镇）人民政府或者市辖区教育行政主管部门对其进行批评教育；经批评教育仍不改正的，可以视情节轻重处以100元至500元罚款，并责令其送子女或
者其他被监护人入学。
第三十九条 凡违反本办法第十二条、第十三条规定，实施义务教育的学校无正当理由，拒绝接收应当在该校接受义务教育的适龄儿童、少年就学的，由县以上教育行政主管部门对学校校长或者直接责任人员批评教育，拒不改正的给予行政处分。
第四十条 凡违反本办法第十四条规定，擅自招用未满十六周岁儿童、少年就业的，由县以上劳动行政主管部门依照国家和省有关禁止使用童工的规定予以处罚。
第四十一条 凡违反本办法第十八条规定，擅自使用未经审定的教科书和教学辅助用书的，由当地人民政府或者教育行政主管部门予以制止，并视情节对有关责任人员给予行政处分。
第四十二条 凡违反本办法第二十一条规定，影响实施义务教育学校正常教学秩序、干扰破坏教育教学活动的，由当地人民政府和有关部门对责任者给予行政处分或者行政处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 凡违反本办法第二十八条规定，侵占、克扣、挪用义务教育经费的，由当地人民政府或者有关部门对有关责任人员给予行政处分或者行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知书之日起，十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定通知书之日起，十五日内向当地人民法院起诉。逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的
，由作出处罚决定的行政机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第四十五条 罚没款一律上缴同级财政。

第七章 附 则
第四十六条 本办法应用中的具体问题由河北省教育委员会负责解释。
第四十七条 本办法自颁布之日起施行，《河北省普及义务教育条例》即行废止。



1994年3月3日
住房和城乡建设部


关于印发《工程建设标准翻译出版工作管理办法》的通知

建标[2008]123号
　

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，国务院各有关部门，国家人防办，各有关协会，各有关单位：

　　为适应工程建设标准化的发展，规范工程建设标准的翻译出版工作，保证工程建设标准外文版质量，根据《标准化法》、《标准化法实施条例》和《工程建设国家标准管理办法》、《工程建设行业标准管理办法》等有关规定，我部组织制定了《工程建设标准翻译出版工作管理办法》，现印发你们，请遵照执行。



中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○八年七月四日





工程建设标准翻译出版工作管理办法



第一章　总　则



　　第一条　为适应经济全球化发展需要，加强国际贸易、经济、技术交流与合作，提升我国工程建设标准的国际化水平，规范工程建设标准翻译出版工作，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于工程建设标准的翻译及出版发行。

　　第三条　工程建设标准翻译出版工作，由国务院住房和城乡建设主管部门统一管理。

　　第四条　工程建设国家标准的翻译出版工作，由住房和城乡建设部标准定额司统一组织， 中国工程建设标准化协会负责有关具体工作。工程建设行业标准、地方标准的翻译出版工作，可由标准的批准部门委托中国工程建设标准化协会或其他有关单位组织开展。

　　第五条　工程建设标准的翻译出版，应当根据工程建设标准化工作规划和计划，分期分批组织实施。

　　第六条　工程建设标准翻译出版工作的经费，可以从财政补贴、科研经费、企业资助、发行收入等渠道筹措解决。

　　第七条　工程建设标准外文版应与中文版保持一致，出现异议时，以中文版为准。



第二章　管理机构、工作机构及职责



　　第八条　住房和城乡建设部标准定额司负责牵头成立工程建设标准翻译出版工作领导小组（以下简称领导小组）。

　　领导小组由有关的行业、地方工程建设标准化管理机构及有关单位的负责人组成。其工作职责是：组织制订工程建设标准翻译出版工作规划；协调工作中的重大问题和重要事项。

　　第九条　领导小组下设工程建设标准翻译出版工作办公室（以下简称翻译出版办公室）。翻译出版办公室设在中国工程建设标准化协会。

　　翻译出版办公室的工作职责是：负责翻译出版的日常工作，包括项目计划的汇总、编制和报批；组织计划项目的实施；协调翻译出版有关具体事宜；承办领导小组交办的其他事项。

　　各行业、地方工程建设标准化管理机构应明确具体人员作为翻译出版办公室的联络员，负责日常联络工作。

　　第十条　根据翻译年度计划，组建相应的翻译组、审核组。翻译组的工作职责是，负责工程建设标准的翻译工作。审核组的工作职责是，负责工程建设标准翻译稿的审核工作。



第三章　工程建设标准翻译计划



　　第十一条　工程建设标准的翻译计划，应按照实际需要、配套完善、保证重点、分步实施的原则确定。

　　第十二条　符合下列条件的工程建设标准优先列入翻译计划：

　　（一）工程建设强制性标准；

　　（二）国际贸易、经济、技术交流需要的重要标准；

　　（三）与以上标准相配套的标准。

　　第十三条　凡属下列情况之一的工程建设标准不得列入翻译计划：

　　（一）未正式批准的工程建设标准；

　　（二）已废止的工程建设标准；

　　（三）未经备案的工程建设行业标准、地方标准；

　　（四）其他不应翻译的工程建设标准。

　　第十四条　翻译计划的编制工作应当按下列程序进行：

　　（一）翻译出版办公室在征求有关工程建设标准化管理机构和单位意见的基础上编制翻译计划项目草案。

　　（二）领导小组对翻译计划项目草案进行审查，由住房和城乡建设部标准定额司批准。

　　（三）各行业、地方工程建设标准翻译计划由相应的管理机构批准并及时向翻译出版办公室通报。



第四章　工程建设标准的翻译



　　第十五条　工程建设标准的翻译必须忠于原文，并符合完整、准确、规范、统一的原则。

　　第十六条　翻译出版办公室应根据工程建设标准翻译计划，落实翻译单位和人员，组建翻译组。翻译组原则上应有该标准编制组的成员参加。

　　第十七条　工程建设标准翻译人员应具备以下条件：

　　（一）有被认可的外语水平；

　　（二）有独立的笔译能力及相关专业工作经验；

　　（三）熟悉工程建设标准的有关规定。

　　第十八条　工程建设标准的翻译，应由翻译出版办公室下达任务书。任务书应包括项目名称、主要工作内容、翻译人员组成、进度计划和质量要求等。

　　第十九条　工程建设标准的翻译应符合下列要求：

　　（一）标准译文应当完整。标准的前引部分、正文部分、补充部分均应全文翻译，不得误译、缺译、漏译、跳译。

　　（二）标准译文应当准确，术语和符号应当统一，确保外文译本内容与中文版本一致。

　　（三）强制性条文译文必须采用黑体字。

　　（四）对我国特有、直译较难的词、句的翻译，可加译注。

　　（五）符合《工程建设标准英文版翻译细则》的有关要求。

　　第二十条　翻译组完成翻译工作后，应提交下列文件：

　　（一）翻译稿2份及其电子文本1份；

　　（二）翻译人员名单。



第五章　工程建设标准翻译稿的审核



　　第二十一条　翻译出版办公室组建审核组，落实审核人员。

　　第二十二条　审核人员应具备以下条件：

　　（一）有被认可的外语水平；

　　（二）有独立的审核能力及相关专业工作经验；

　　（三）熟悉工程建设标准编写规定。

　　第二十三条　工程建设标准翻译稿的审核实行主审负责制。由多人组成的审核组，应明确一名主审。

　　第二十四条　工程建设标准翻译稿的审核，一般采取函审方式，必要时可召开小型审核会议。

　　第二十五条　工程建设标准翻译审核任务书由翻译出版办公室下达。

　　第二十六条　工程建设标准翻译稿的审核内容包括：

　　（一）译文是否完整；

　　（二）内容是否准确，术语和符号是否统一；

　　（三）语法和修辞是否正确，用语是否恰当；

　　（四）译注是否贴切；

　　（五）译文格式、标点符号是否符合惯例。

　　第二十七条　工程建设标准翻译稿的审核工作应当符合下列要求：

　　（一）标准原文和翻译稿应对照审核。

　　（二）对数值、公式、图表、计量单位、强制性条文应重点审核。

　　（三）审核修改意见应标记明显，以示区别。

　　第二十八条　审核工作完成后，审核组应向翻译出版办公室报送下列文件：

　　（一）由主审人员签字的审核意见书；

　　（二）带审核标记的工程建设标准翻译稿或带审核修订标注的电子文本。



第六章　工程建设标准翻译文本的报批



　　第二十九条　翻译组根据审核组的审核意见，对翻译稿修改完善后，形成最终翻译文本。

　　第三十条　工程建设标准翻译文本经翻译小组组长签字后，连同其他报批文件报送翻译出版办公室。

　　第三十一条　工程建设标准翻译文本的报批文件应包括翻译文本、工作报告、审核意见各一式两份，以及电子文本一份。



第七章　工程建设标准翻译文本的批准公告



　　第三十二条　工程建设标准翻译文本由其中文版的批准部门批准公告。纳入住房和城乡建设部工程建设标准翻译工作计划的行业标准和地方标准，批准公告后报住房和城乡建设部备案。

　　第三十三条　工程建设标准翻译文本批准后，其公告由批准部门在政府公报及指定媒体上公布。



第八章　工程建设标准外文版的出版发行



　　第三十四条　工程建设标准英文版的出版印刷应符合《工程建设标准英文版出版印刷规定》；其他语种可参照《工程建设标准英文版出版印刷规定》出版印刷。

　　第三十五条　工程建设标准翻译文本应当由中国工程建设标准化协会统一组织出版发行。由行业、地方工程建设标准化管理机构自行组织的翻译文本，可由其相应的管理机构组织出版发行。

　　第三十六条　工程建设标准外文版的出版应选择标准批准部门指定的正式出版单位出版。

　　第三十七条　工程建设标准外文版的版权归该外文版标准的批准部门所有。

　　第三十八条　未经批准，任何单位和个人不得出版和发行工程建设标准外文版。



第九章　工程建设标准外文版的修订



　　第三十九条　工程建设标准中文版修订或局部修订后，相应的工程建设标准外文版也应及时进行修订或局部修订，并予以公告。

　　第四十条　工程建设标准外文版的修订或局部修订，除应符合本办法的有关规定外，尚应符合以下要求：

　　（一）工程建设标准外文版修订后，应及时出版发行。

　　（二）工程建设标准外文版局部修订后，应在政府公报及指定媒体上公布修订内容。该标准外文版再版时，应将局部修订内容及时纳入并在封面或文本中予以标注。



第十章　工程建设标准外文版的日常管理



　　第四十一条　翻译出版办公室负责工程建设标准外文版的日常管理，履行下列职责：

　　（一）搜集、汇总工程建设标准外文版的翻译出版信息。

　　（二）根据中文版的修订情况，及时组织相应标准外文版的修订或局部修订。

　　（三）处理外文版使用过程中遇到的有关问题。

　　（四）及时搜集、整理工程建设标准外文版使用过程中的意见和建议。

　　（五）开展与国外有关标准化机构标准文本的交流与合作。

　　（六）负责工程建设标准外文版样书的管理。

　　第四十二条　应当从工程建设标准外文版发行收入中提取适当比例，作为翻译出版专项经费，推动工程建设标准翻译出版工作持续开展。



第十一章　附　则



　　第四十三条　《工程建设标准英文版翻译细则（试行）》、《工程建设标准英文版出版印刷规定》另行制定。

　　第四十四条　本办法由住房和城乡建设部标准定额司负责解释。

　　第四十五条　本办法自发布之日起实施。