安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市二次供水管理办法》的通知
合政〔2007〕31号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《合肥市二次供水管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年三月三十日


合肥市二次供水管理办法

　　第一条　为加强二次供水管理，保证二次供水的水质、水压和供水安全，保障公众身体健康，根据《合肥市城市供水条例》，制定本办法。

　　第二条　本市城市公共供水区域范围内二次供水设施的设计、施工、监理、管理维护、清洗消毒、使用以及对二次供水的监督管理，适用本办法。

　　第三条　本办法所称二次供水是指从城市公共供水管道取水后，另行通过贮存、加压等设施为用户提供生活、生产用水。
　　本办法所称二次供水设施是指为二次供水设置的水箱、储水池、水泵、供水泵房、电机、气压罐、电控装置、水处理设备、消毒设备、供水管道、阀门等设施。

　　第四条　市、县建设行政主管部门负责二次供水的监督管理工作。卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督管理工作。
　　规划、房地产、价格、质量技术监督等部门应当按照规定的职责分工，负责二次供水的有关监督管理工作。

　　第五条　新建、扩建、改建工程项目，水压要求超过国家规定的标准时，应当设置二次供水设施。二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
　　二次供水设施的工程建设投资，应当包括在建设工程项目总概算中。

　　第六条　二次供水设施的设计、施工、监理应当执行国家、省相关技术标准和规范，由具有相应资质的单位承担。

　　第七条　新建住宅供水工程设计方案中必须包括水表出户、一户一表、计量到户的设计内容。
　　二次供水设施设计方案中应当包括防止污染的具体措施，确保供水安全。
　　建设单位应当征求供水企业对二次供水设施设计方案的意见，设计方案应当满足与城市公共供水管网连接的基本条件和管理要求。

　　第八条　二次供水设施所用材料必须符合国家质量标准，不得使用国家明令禁止和淘汰的管材、配件和设备。

　　第九条　二次供水工程竣工后，建设单位应当组织供水企业参与验收。
　　验收合格的二次供水工程，建设单位应当组织冲洗、试压、消毒，经质量技术监督部门认证的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。

　　第十条　二次供水设施由产权人或其委托的管理维护单位管理维护。
　　新建住宅工程的二次供水设施经验收和水质检测合格后，应当交由供水企业统一管理维护。

　　第十一条　已建住宅的二次供水设施需要进行更新改造的，在保修期内，由建设单位负责；超过保修期的，由产权人负责。
　　实行二次供水的已建住宅，其二次供水设施和小区庭院管网经检测合格，并按规定完成水表出户改造的，按照自愿原则，可以移交给供水企业进行统一管理维护，供水企业应当予以接收。

　　第十二条　二次供水设施移交给供水企业统一管理维护的住宅，其楼面层高１６米以上的部分，水价实行全市统一定价，由市价格行政主管部门按照价格法的相关规定确定，水价包括二次供水设施的日常管理维护和运行费用、大修和更新改造费用等。
　　二次供水设施未移交给供水企业统一管理维护的已建住宅，物业管理维护单位应当公示水费计收的相关成本和费用，价格行政主管部门应当加强监督检查。产权人要求移交的，物业管理维护单位应当予以配合。

　　第十三条　二次供水设施管理维护单位（以下简称管理维护单位）应当保证二次供水设施完好，符合国家有关标准和技术规范的要求，保证水质、水压合格。在设施发生故障时，管理维护单位应当立即进行抢修。
　　直接从事二次供水管理维护的人员必须进行专业培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。

　　第十四条　管理维护单位应当定期进行水质常规检测，每季度不得少于１次。
　　管理维护单位不具备自行检测能力的，应当委托质量技术监督部门认证的水质检测机构进行检测。

　　第十五条　管理维护单位应当根据水质情况定期组织对二次供水设施进行清洗消毒，每半年不得少于１次。
　　从事二次供水设施清洗消毒的单位应当具备清洗消毒的相应条件，其从事清洗消毒工作的专业人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。
　　二次供水设施清洗消毒完毕，经检测合格，方可投入使用。检测结果应当向相关用户公布。二次供水水质受到污染时，管理维护单位应当立即组织清洗消毒。
　　管理维护单位应当建立二次供水设施清洗消毒档案。

　　第十六条　卫生行政主管部门应当加强对二次供水水质的监督检查，抽检每年不少于１次。

　　第十七条　管理维护单位应当保证二次供水设施不间断供水。
　　由于工程施工、设备维修等原因需要停水或降压供水的，管理维护单位应当提前２４小时告知用户做好储水准备；因设备故障或紧急抢修不能提前通知的，应当在抢修同时通知用户。
　　因水质污染或水质不符合国家卫生标准需要停水的，管理维护单位应当及时告知用户，向建设和卫生行政主管部门报告，并在１２小时内采取措施及时处理。
　　超过２４小时不能恢复供水的，管理维护单位应当采取应急供水措施，解决居民基本生活用水。

　　第十八条　管理维护单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，可以并处５００元以上２０００元以下的罚款：
　　（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的；
　　（二）未按规定检修二次供水设施或在二次供水设施发生故障后不及时采取修复措施的；
　　（三）擅自停水或者未履行停水通知义务、未按规定采取应急供水措施的；
　　（四）未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的。

　　第十九条　管理维护单位安排健康检查不合格的人员直接从事二次供水管理维护的，由卫生行政主管部门责令改正，可以并处２００元以上１０００元以下的罚款。

　　第二十条　设计、监理单位未按相关技术标准和规范进行二次供水工程设计、监理的，由建设行政主管部门责令改正，可以并处５０００元以上２万元以下的罚款。
　　施工单位在二次供水工程中使用不符合国家标准的设备、管材、配件的，由建设行政主管部门责令改正，并处以工程合同价款２％以上４％以下的罚款。

　　第二十一条　自建设施供水区域内二次供水管理可以参照本办法执行。

　　第二十二条　本办法自２００７年４月１日起施行。





江苏省南京市人民政府


南京市夫子庙地区管理规定
　
１９９３年１０月１５日　南京市人民政府令第２４号



第一章　总则





　　第一条　为加强夫子庙地区（以下简称地区）的保护和管理，合理开发和利用景区资源，促进社会主义物质文明和精神文明建设，适应对外开放的需要，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　地区范围包括：平江府路、平江府桥、大石坝街、钞库街、来燕桥、瞻园路，四福巷、健康路围合的区域。


　　第三条　南京市秦淮区人民政府负责地区的统一管理。设立夫子庙地区管理委员会（以下简称地区管理机构），具体负责地区内的景观保护、开发建设、商业经营、社会治安和游览活动的综合管理。
　　公安、工商行政、物价、规划、土地、城建、城管、市政公用、文化、旅游、卫生、环境保护、环卫等部门，应当在各自职责范围内协同地区管理机构做好地区的保护、建设和管理工作。


　　第四条　凡在地区内进行活动的单位和个人，均应当遵守本规定，并有义务制止和检举违反本规定的行为。

第二章　管理





　　第五条　凡需在地区内建设各项工程和设施的，应当经地区管理机构同意，向规划、土地等有关部门办理审批手续后，方可施工。


　　第六条　凡需在地区内挖掘、占用道路的，应当向地区管理机构、公安交通管理部门办理审批手续后，方可挖掘、占用。
　　需挖掘、占用内秦淮河河道岸坡的，应当向地区管理机构领取挖掘、占用执照。挖掘、占用单位或个人在竣工后，应当及时清理场地，恢复岸坡原状，由地区管理机构组织验收。


　　第七条　凡需在地区内从事经营活的，应当向地区管理机构领取营业执照，在规定的地点和经营范围内亮照营业。从事饮食、文化经营活动的，还应当分别领取《卫生许可证》和《文化经营许可证》。


　　第八条　地区夜市经营实行划行归市、划线定位。凡需从事夜市经营活动的摊点，应当向地区管理机构领取《夜市摊位证》，在指定的时间、地点营业。


　　第九条　凡在地区内从事经营活动的，应当实行明码标价。做到价签价目齐全、标价清晰、一货一签、摆放醒目。


　　第十条　禁止非法占用道路、广场、停车场等公共场所从事经营活动。
　　沿街经营的单位和个人不得超越门槛、台阶摆摊营业。


　　第十一条　凡需在地区内组织大型文化、商业、旅游和宣传活动的，应当经地区管理机构批准。
　　旅游旺季，以及临时举办灯会、展览会、展销会、物资交易会、文艺演出等其他群众性聚集活动期间，地区管理机构应当会同有关部门做好人员疏散工作。


　　第十二条　地区内有下列行为之一的，应当经地区管理机构批准：
　　（一）张挂招幌、楹联、店名牌匾、户外标语；
　　（二）设置小型户外广告载体、招贴栏、圃廊、橱窗、蓬帐；
　　（三）安装霓虹灯、泛光灯及其他装饰用灯；
　　（四）设置其他影响市容观瞻的标志。


　　第十三条　地区内实行步行街管理。地区管理机构应当会同公安交通管理部门做好人员和车辆的疏导工作。
　　凡需进入步行街的机动车辆，应当经地区管理机构同意，向公安交通管理部门办理地区通行证，按指定的时间和路线行驶，在规定的停车场所停放。执行公务的警车、消防车、救护车、邮政车、环卫车、工程维修抢险车和特许车辆除外。
　　非机动车辆在规定的时间内禁止通行。


　　第十四条　地区内严禁下列行为：
　　（一）酗酒吵闹、寻衅滋事、打架斗殴、侮辱妇女；
　　（二）偷盗、诈骗、敲诈勒索；
　　（三）无证经营、强买强卖、哄抢商品；
　　（四）非法兑换或索取外币、贩卖票证；
　　（五）贩卖或传播淫秽物品、非法出版物及其他违禁品；
　　（六）以色情招徕顾客，介绍、容留、引诱卖淫嫖宿；
　　（七）设局诱赌、聚众赌博、拦道卖艺或乞讨；
　　（八）打卦、测字、算命及其他封建迷信活动；
　　（九）扰乱公共秩序，有碍社会风化的行为；
　　（十）违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的其他行为。


　　第十五条　地区内的资源和设施实行有偿使用。凡利用地区资源进行经营活动和使用设施的，应当缴纳资源和设施使用费用，专项用于地区的维护和建设。收费办法由秦淮区人民政府会同市物价局另行制定。

第三章　保护





　　第十六条　严格保护地区的景观风格，不得随意变更建筑和设施的外型及使用功能。地区内的景观风格规范，由秦淮区人民政府会同有关部门另行规定。
　　地区内各项建筑和设施，其布局、高度、体量、造型、色彩等都应当与周围景观和环境相协调。


　　第十七条　严格保护地区内的文物古迹、革命遗址、古建筑和古树名木。
　　地区管理机构应当建立、健全地区内人文景物的档案管理制度，检查督促责任单位落实防盗、防震、防腐、防潮及避雷等保护措施。


　　第十八条　加强地区内的防火安全保护。地区管理机构应当会同有关部门督促责任单位按规定配备有效的消防器材和设备，置于明显或易取位置。


　　第十九条　地区内应当保持整洁、美观。任何单位和个人不得擅自在建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者张贴。不得在临街建筑物的阳台、窗外和道路两侧堆放、吊挂有碍地区容貌的物品。


　　第二十条　严禁盗窃或擅自拆除、移动和损毁地区内的市政设施、游览设施、生活服务设施及其他公共设施。


　　第二十一条　地区内的单位和住户实行包环境整洁、包绿化管护、包秩序良好的“门前三包”责任制。经批准营业的各类摊点周围的清扫保洁，由经营者负责。
　　地区内不准随地吐痰、便溺，不准乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。


　　第二十二条　加强对内秦淮河河道及其设施的保护。地区内沿河两岸的单位、住户不得向河内排放污水或倾倒垃圾、废渣、粪便、泥浆、枯草等各种废弃物。严禁在河内洗涤有毒有害物品和随意损坏河道设施及绿化的行为。


　　第二十三条　加强地区内的环境保护，一切排烟装置、锅炉、大灶、营业灶都应当采取有效的消烟防尘措施；烟尘、有害气体的排放，以及建筑施工噪声、交通噪声和社会生活噪声的排放都必须符合规定的环境标准。

第四章　奖励与处罚





　　第二十四条　对在地区管理和保护工作中成绩显著的，由地区管理机构给予表彰或奖励。


　　第二十五条　工商行政、物价、规划、土地、市政公用、卫生、环境保护、环卫等部门以及秦淮区人民政府，应当将地区内的行政处罚权委托地区管理机构统一行使。


　　第二十六条　违反本规定第五条、第六条第二款、第七条、第八条、第九条、第十条第二款、第二十一条、第二十二条规定的，由地区管理机构依照有关法律、法规和规章的规定进行处罚。


　　第二十七条　违反本规定第六条第一款、第十条第一款、第十三条、第十四条、第十七条第一款、第二十条规定的，由公安部门依照有关法律、法规进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十八条　违反本规定第十二条、第十九条规定的，由地区管理机构依法责令其停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，并可对单位处以１０００元以下的罚款，对个人处以２０元以上、２００元以下的罚款。


　　第二十九条　违反本规定第二十三条规定的，由地区管理机构、公安部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》第三十一条和《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》第三十六条、第三十八条的规定进行处罚。


　　第三十条　地区管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第三十一条　南京市秦淮区人民政府可以根据本规定制定实施细则。


　　第三十二条　本规定由南京市人民政府监督实施，市政府法制局负责解释。


　　第三十三条　本规定自１９９４年１月１日起施行。